周筱赟:我逐一研究了中華兒慈會官網(wǎng)的“慈善透明窗”-“善款公示”-“善款明細支出公示”中的所有專項基金,發(fā)現(xiàn)包括上述的“少兒健康專項基金”在內(nèi),總共有13個專項基金自成立以來的支出為空白,另12個專項基金是:(略)。其中有些項目,因為2011年度工作報告第11頁的介紹中沒有,第12頁的“重大公益項目支出明細表”中也沒有,具體是什么內(nèi)容不清楚。
新京報訊 前日中華兒慈會對周筱赟質疑13個項目無善款支出和300萬資金轉出的問題作出回應,但周仍不滿意該回應,并繼續(xù)提出疑問。昨日,中華兒慈會再次表示,13個項目均有開展活動,慈善明細支出需以項目完結為準進行公布,目前基金會正在催促各項目盡快進行信息更新。
網(wǎng)上可見11項目支出情況
昨日,周筱赟繼續(xù)向新京報記者提出他的幾點質疑,包括為何13個項目慈善明細支出沒有數(shù)據(jù)、為何少兒健康專項基金僅救助33人等,并繼續(xù)追問兒慈會前日稱要進行調(diào)查的300萬現(xiàn)金流動問題。
記者也對周提及的13個項目進行了調(diào)查。在中華兒慈會官網(wǎng)上,記者依次查詢這13個項目發(fā)現(xiàn),盡管這13個項目在善款明細支出公示中的支出信息是空白的,但有11個項目在“善款月度支出公示”和救助項目欄的“救助項目總覽”中均有支出數(shù)據(jù)顯示,并非沒有支出。只有茅以升公益橋救助項目和青鳥種子項目的支出信息空白。而根據(jù)新聞報道,2012年6月4日,第一座茅以升公益橋已在重慶市彭水苗族土家族自治縣太原鄉(xiāng)竣工啟用。青鳥種子項目也開展了多次公益講座。
兒慈會收善款不降反升
昨日,中華兒慈會再次做出新的回應,釋疑的同時表示將不斷加強自身管理建設。中華兒慈會表示,從“小數(shù)點風波”以來,至2013年1月5日,中華兒慈會27天的善款反而有所增加,有981萬余元。有讀者致電表示,看了新聞報道,又看了兒慈會的官網(wǎng),表示仍然愿意成為兒慈會的捐贈人。
清華大學創(chuàng)新與社會責任研究中心主任鄧國勝指出,不停有人質疑公益慈善機構不是壞事,只有這樣公益組織才會不斷加強管理來完善自己,希望公益組織把公眾質疑變成自身改革的動力。
被指支出空白的13個項目的實際支出情況
項目名稱 支出善款總額
少兒健康專項基金 710554元
集美助困技能培訓 13320元
太陽村專項基金 7610682元
一顆雞蛋專項基金 4782150.57元
教育專項基金 36606.22元
天下溪專項基金 144078.78元
海華專項基金 1249445.23元
給孩子加個菜救助項目 744504.4元
共青城兒童村建設項目 344602.4元
鳳凰計劃 27000元
云南彝良地震救災項目 241196.8元
茅以升公益橋救助項目 無
青鳥種子項目 無
數(shù)據(jù)來源:中華兒慈會官網(wǎng)救助項目欄目中的“救助項目總覽”。
質疑應成為公益組織改革的動力
清華大學創(chuàng)新與社會責任研究中心主任鄧國勝:我們內(nèi)部經(jīng)常在討論,去年公益圈發(fā)生了很多負面事件,但有多少家公益組織在進行改革,有什么進步?太少了。不能光有各種曝光,但公益組織依然如故,所以我們希望能推動的不僅僅是某一個組織完善,而是要帶動行業(yè)的發(fā)展和法律法規(guī)的完善。
但行業(yè)里有很多公益組織擔心,自己管理能力沒跟上,公開透明反而被質疑得更多。但我認為,不能由此而不去公開透明。要做公開透明,就要承受住壓力,這也需要有勇氣。希望公益組織把公眾質疑變成自身改革的動力。
另外,公眾對公開透明的慈善機構也應有激勵,應對公開透明的慈善機構更多地捐款,要形成正向激勵。如果正向激勵沒建立,而光有負向壓力,就會導致整個行業(yè)的惡性循環(huán)。
1 回應
為何慈善明細支出沒有數(shù)據(jù)顯示?
善款明細支出要等項目完填寫
周筱赟:善款明細支出列出每筆錢的具體用途,而月度支出里的錢只是個數(shù)字,并沒備注具體用途,為何這13個項目的善款明細支出會是空白?
兒慈會:中華兒慈會傳播部部長助理姜瑩表示,月度支出是會計根據(jù)每個項目的每月實際支出記錄的總數(shù),而善款明細支出則是由項目工作人員來進行記錄和輸入,只有當項目完結了,慈善明細支出數(shù)據(jù)才能進行輸入,這就造成善款明細支出的填寫滯后于公示。
“要做到實時公示很難,沒有結項的項目天天做公示會讓人看不明白,所以國外也是這樣做的,以項目結項為準來進行公示。同時,我們也在催促這些項目盡快進行信息更新!
2 回應
為何兩個項目支出在官網(wǎng)均顯示為零?
沒支出不表示沒開展公益活動
記者在兒慈會官網(wǎng)看到,茅以升公益橋項目和青鳥種子項目支出在官網(wǎng)任何欄目查詢均顯示為零。
兒慈會:姜瑩表示,茅以升公益橋項目是兒慈會和茅以升科技教育基金會共同合作的項目,因為兒慈會經(jīng)常走訪貧困山區(qū),對項目地很熟悉,所以負責選擇建橋點。建橋的資金則全部是從茅以升科技教育基金會支出,因此在中華兒慈會官網(wǎng)中,該項目的支出無顯示。下一座茅以升公益橋還將以這樣的合作方式進行,目前還在調(diào)查選址中。
青鳥種子項目則是一個主要推行兒童公益理念的項目,在項目執(zhí)行中,活動費用都是由志愿者團隊自行解決,比如他們?nèi)フ劽赓M場地,再加上志愿者本身不收取費用,所以到目前為止,盡管項目成立之初有20萬元啟動資金,但目前還沒用到這筆錢,支出也沒顯示。
3 回應
少兒健康專項基金為何僅救助33人?
項目受益的不僅僅是33位患兒
周筱赟:兒慈會項目中提到的免費送藥、義診等活動如真實存在,就該有現(xiàn)金和物資支出,而非空白。這個項目從2011年至今,兒慈會僅救助兒童33名,這不免太少。
兒慈會:姜瑩稱,少兒健康專項基金的主要目標是為長征地區(qū)少年兒童進行免費健康體檢,對醫(yī)療衛(wèi)生條件落后地區(qū)的基層醫(yī)院和衛(wèi)生部門醫(yī)護人員進行培訓講座、示范教學,提升當?shù)蒯t(yī)療水平。
2011年12月底,該基金與北京大學第一醫(yī)院、延安大學附屬醫(yī)院共同組織了“重走長征路、健康兒童行”慈善項目走進延安。由醫(yī)療專家組對患有神經(jīng)系統(tǒng)疾病、腎病等病種的少年兒童進行義診,共義診患兒33名。同時,北大醫(yī)院專家還為延大附院等當?shù)爻^100名醫(yī)務人員進行培訓和現(xiàn)場交流。在活動開展中,受益的不僅僅是33位患兒,還有這100多名醫(yī)務人員。該項目費用主要產(chǎn)生在專家團隊的差旅費等方面。
4 回應
三筆100萬元資金轉出為何沒有支出明細?
100萬為退款200萬因項目未結
周筱赟:中國銀行北京市分行對賬單顯示,2011年1月5日,兒慈會賬戶有三筆轉出,三次各轉出100萬共計300萬。這三筆100萬元的資金轉出缺少支出明細,到底有多少善款用于受助人大家就不得而知。
兒慈會:姜瑩解釋,周查看的是銀行的流水賬單,只能顯示錢的進出情況。這300萬元中的100萬元為專項基金保證金,后應捐贈人意愿取消組建,將款退回,屬于往來款項,所以不在公益項目支出中體現(xiàn)。
另外200萬是玉樹地震災后心理重建項目,是按照捐贈人的意愿與項目操作進行的正常支出;饡2011年1月把款項撥往玉樹災區(qū),但項目并未在1月份完成,所以才沒在1月份項目支出中顯示。在官網(wǎng)中的“新湖專項基金”中有顯示。 |