一手?jǐn)堉业恼,一手收著私家的錢,悶聲發(fā)財(cái)已多年。浙江桐鄉(xiāng)、溫嶺兩個(gè)縣級(jí)公證處的工作人員因近百萬元的“畸高”年薪引發(fā)關(guān)注。公證處被法律定義為非盈利性質(zhì),員工怎能有如此“天價(jià)工資”,公正何在?
去年10月,網(wǎng)民揭發(fā)桐鄉(xiāng)公證處主任拿著年薪80萬元,還用公款大吃大喝。這一波未平,一波又起,近日溫嶺公證處的主任再被曝年薪百萬。記者核實(shí)發(fā)現(xiàn),公證處員工收入的確相當(dāng)高,2011年溫嶺7個(gè)在編公證員的平均稅后年薪超52萬元。而且這還都是主管部門認(rèn)可的“合法收入”。
合法的理由,是公證處“自收自支”的事業(yè)體制,發(fā)多少錢屬“內(nèi)部考核”。內(nèi)部考核也即拿提成,提成比例占業(yè)務(wù)總收入的30%左右。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公證業(yè)務(wù)一路走俏,動(dòng)不動(dòng)年?duì)I業(yè)額上千萬,要是按照這個(gè)比例,以后公證員不得個(gè)個(gè)都是千萬富翁?
公證機(jī)構(gòu)享受著行政壟斷特權(quán),可謂在一定區(qū)域內(nèi)“獨(dú)此一家,別無分號(hào)”,幾乎是坐等生意上門。員工卻靠“提成”拿收入,這樣的設(shè)計(jì)未免太可笑——等于是把公共資源私有化。
依據(jù)我國公證法,公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立,不以營利為目的,依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。因此,記者認(rèn)為,自收自支,拿提成得收入的做法是有悖法律精神的。把收入與營業(yè)掛鉤,會(huì)使公證失去公正,如同讓一群貓看管一筐魚,結(jié)果很可能是貓肥了,魚卻沒了。
記者了解到,桐鄉(xiāng)和溫嶺公證處天價(jià)工資現(xiàn)象,在全國絕非是個(gè)案。因此,記者認(rèn)為,公證體制到了不得不改革的地步。要么打破壟斷,放開行業(yè),形成充分競爭;要么改變自收自支現(xiàn)狀,使其完全成為國家行政服務(wù)機(jī)構(gòu),并大幅降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)非營利性質(zhì)。
到底向左還是向右,公證處,該想想了。 |