昨日上午9點(diǎn)半,遼寧豬販劉剛在山東臨沂上訪兩次被關(guān)入精神病院一案在遼寧省北鎮(zhèn)法院一審開庭。劉剛提起訴訟要求判決臨沂市民政局、臨沂市衛(wèi)生局、臨沂市救助管理站限制他人身自由,強(qiáng)制將其送入精神病院,并要求三被告賠償200萬元。
據(jù)記者檢索公開報(bào)道,這是我國(guó)首例因上訪被關(guān)進(jìn)精神病院,對(duì)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行訴訟而立案開庭的案件。
劉剛在起訴書中表示,2008年、2009年兩次上訪過程中,在清醒的狀態(tài)下,被臨沂市民政局等單位強(qiáng)行拉往收治精神病患者的醫(yī)院,未做檢查,捆綁打針灌藥,相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)成對(duì)其限制人身自由的行為。
臨沂市民政局、衛(wèi)生局、救助管理站委托代理律師參加庭審,原告與被告圍繞原告是否有精神疾病,被告是否有限制原告人身自由的行為進(jìn)行了辯論。被告代理律師庭審中認(rèn)為,被告對(duì)劉剛不存在非法拘禁。
昨天中午,北鎮(zhèn)法院宣布休庭。對(duì)劉剛進(jìn)行精神病司法鑒定后再擇日開庭。昨天下午,錦州市中級(jí)人民法院指定錦州市康寧醫(yī)院對(duì)劉剛進(jìn)行精神病鑒定。
專家說法
非自愿收治,原告無需自證無精神病
案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn),沒必要討論原告是否有精神病,案件審理中,也沒有必要進(jìn)行精神病司法鑒定,原告無需證明醫(yī)院是否誤診。而應(yīng)該爭(zhēng)議眾被告的行政行為是否有法律依據(jù),是否符合正當(dāng)程序。
近年來,不少法院的生效判決,確立了對(duì)精神病人擁有人身自由的判例,隨意剝奪精神病人、疑似精神病人人身自由的行為,構(gòu)成侵權(quán),應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。非自愿收治類型的訴訟,原告無需證明自己沒有精神病。糾纏于醫(yī)學(xué)判斷,是錯(cuò)誤的訴訟策略,最終導(dǎo)致人身自由的公民基本權(quán)利,變成被精神科醫(yī)生的主觀判斷所操縱。比如2011年公務(wù)員周榮焱非自愿住院的訴訟中,法院認(rèn)為,無論他是否患有精神病,只要沒有暴力性精神病的行為和征兆,在沒有危害社會(huì)安全和城市管理的情況下,任何單位和個(gè)人均無權(quán)擅自單獨(dú)將他送到精神病醫(yī)院治療。
假如,錦州市的法院能參考這些案例,劉剛勝訴機(jī)會(huì)就非常大。假如案件糾纏于原告有病沒病,訴訟的勝敗,將取決于某些醫(yī)生的主觀意見。司法活動(dòng)的基本原則不應(yīng)該以醫(yī)學(xué)判斷為準(zhǔn)繩。
(黃雪濤,公益法律研究所研究員。曾發(fā)布《中國(guó)精神病收治制度法律分析報(bào)告》。)
回顧
兩次被送精神病院
2008年,劉剛在販賣生豬崽經(jīng)過臨沂郯城縣檢查站時(shí),工作人員稱豬不合格。劉剛稱檢查人員要求他交錢重新體檢;氐竭|寧,豬崽全部死光。劉剛認(rèn)為生豬檢查中存在違法現(xiàn)象,他先后找到相關(guān)機(jī)構(gòu)商談賠償事宜,均遭拒絕。
9月19日,劉剛到原臨沂市委、市政府機(jī)關(guān)反映情況,派出所將他送往臨沂市救助管理站,該站將劉剛送往收治精神病患者的榮軍醫(yī)院。該院“診斷”劉剛患“癔癥”。10月8日出院。
2009年1月6日,劉剛到臨沂市民政局上訪。民警將其送往救助管理站。后劉剛被再次送往榮軍醫(yī)院收治,“診斷”為“癔癥”。2月11日,劉剛出院。
法庭聚焦
1 是否因上訪而關(guān)精神病院?
被告辯護(hù)律師認(rèn)為,原告劉剛是在上訪過程中,被診斷為身患“癔癥”才被臨沂市榮軍醫(yī)院收治,因此不構(gòu)成“非法拘禁”。
在2009年《臨沂市民政局信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》中有一段記載道:“2009年2月11日出院,劉剛對(duì)臨沂市榮軍醫(yī)院表示感謝,并留言‘我在臨沂市榮軍醫(yī)院精神科二區(qū)治療之后痊愈。經(jīng)全體工作人員的精心護(hù)理我非常感謝!
但劉剛當(dāng)庭稱,這張字條在“治療之后痊愈”后還有四個(gè)字“不再上訪”,并在此處按上了手印。劉剛說:“你讓一個(gè)‘精神病人’保證不再上訪,這是什么意思?”
劉剛希望被告方能出示字條原件。但被告方在交換證據(jù)及法庭上均未出示這張字條。
2 劉剛是否有精神?
劉剛究竟有沒有過精神?何時(shí)得過精神?這成為了1月18日庭審現(xiàn)場(chǎng)的焦點(diǎn)。
臨沂市榮軍醫(yī)院提供的其2008、2009年的兩次病歷,寫有劉剛患“癔癥”。劉剛堅(jiān)決否認(rèn)自己曾有過精神病史,或在臨沂期間有發(fā)病經(jīng)歷。
開庭前,劉剛說他曾多次想找醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明自己沒有精神病。劉剛稱,2011年7月,他去錦州康寧醫(yī)院(遼西)精神衛(wèi)生司法鑒定所要求做精神鑒定。工作人員稱必須接受司法部門委托才能做相關(guān)鑒定。后來又去了兩次,都不給做。
在向臨沂市民政局、臨沂市公安局等機(jī)構(gòu)的信訪過程中,劉剛都提出過申請(qǐng),希望進(jìn)行精神病司法鑒定的請(qǐng)求,但請(qǐng)求沒有被接受。
他還去過北京、唐山尋求進(jìn)行精神病鑒定,結(jié)果都是“做可以,但必須有司法部門的委托”。
在1月18日庭審現(xiàn)場(chǎng),劉剛找了包括其女兒在內(nèi)的5名證人作證其沒有精神病史,且也沒有精神病發(fā)作的記錄。
但被告辯護(hù)律師認(rèn)為,上述證人并無相關(guān)精神病鑒定資質(zhì),且兩次被送入榮軍醫(yī)院期間均不在場(chǎng),其證言不能被采納。
最終法庭決定,在對(duì)劉剛進(jìn)行精神病司法鑒定后再擇日開庭。當(dāng)天下午,錦州市中級(jí)人民法院指定錦州市康寧醫(yī)院對(duì)劉剛進(jìn)行精神病鑒定。
3 榮軍醫(yī)院是否有鑒定資質(zhì)?
劉剛對(duì)榮軍醫(yī)院進(jìn)行精神鑒定的資質(zhì)提出質(zhì)疑。2012年8月,臨沂市民政局工作人員曾向媒體表示:“榮軍醫(yī)院只能對(duì)精神病進(jìn)行治療,沒有鑒定資質(zhì)!
被告代理律師當(dāng)庭表示,臨沂市榮軍醫(yī)院精神科具有執(zhí)業(yè)資質(zhì),即具備治療精神病患者的資格。但他并未確認(rèn)該院具有對(duì)精神病進(jìn)行司法鑒定的資質(zhì)。
該代理律師表示:“有沒有鑒定資質(zhì)不影響治療”,“如果幾個(gè)月后鑒定結(jié)果出來了再治療那早出事了”。
劉剛當(dāng)庭拿出被告提出的榮軍醫(yī)院年度校驗(yàn)記錄單,表示其缺乏2008、2009年兩年間的校驗(yàn)記錄,劉剛認(rèn)為在他入院的兩次中,該院連治療精神病患者的資質(zhì)都不具備。被告律師辯稱這是工作失誤,可隨時(shí)提供這兩年該院的校驗(yàn)記錄。
劉剛還指出,臨沂市榮軍醫(yī)院涉嫌偽造病歷。他給記者提供的兩次入院的“診斷證明書”復(fù)印件上,相隔半年的兩次入院,門診號(hào)均為8148,住院號(hào)均為4618,且缺乏證明書編號(hào),或其編號(hào)被書簽遮住。
醫(yī)療人士告訴記者如果兩次門診號(hào)均為同號(hào),尚有一絲可能,但同一個(gè)人,兩次入院,門診號(hào)及住院號(hào)均為同一數(shù)字的可能性為零。
4 為何兩次住院未通知家屬?
按照精神疾病患者收治的慣例,收治方應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間通知患者的直系親屬。
昨日法庭證人證言顯示,劉剛被臨沂市榮軍醫(yī)院兩次收治過程中,劉剛家人未收到任何院方或相關(guān)單位任何形式的通知。第二次收治是2009年春節(jié),未收到劉剛?cè)魏我粲嵉膭偲拮印⑴畠阂詾閯傇谕馑烙诜敲?/P>
被告代理律師辯稱,第一次入院,由于劉剛一直不告訴院方其家庭住址,當(dāng)事單位及榮軍醫(yī)院在窮盡了任何渠道的基礎(chǔ)上,仍未能與其家屬聯(lián)系上,“直到出院前一天,劉剛才向院方主動(dòng)出示了身份證”。
但被告代理律師未就第二次入院未告知家屬作出說明。
劉剛在開庭前已就此表示,其第一次剛?cè)朐壕捅辉悍绞兆吡耸謾C(jī)和一切隨身物品,“第二次入院,在除夕那晚上,我除了哭還是哭,太想家了! |