插手工程,樹絕對權威,搞潛規(guī)則……由于在位期間濫用權力、肆無忌憚貪腐,受賄金額高達4732萬元,曾經(jīng)的政壇“明星”——江西省政府原副秘書長吳志明(如圖),最終淪為新中國成立以來江西查處的個人受賄金額最高、單筆受賄金額最大的腐敗官員。
去年底,吳志明被江西九江市中級人民法院一審以受賄罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。而此案暴露出的少數(shù)地方權力長期封閉運行、公眾監(jiān)督嚴重缺位等問題令人深思。
單筆最高受賄千余萬元
2002年至2011年,吳志明在先后擔任南昌市西湖區(qū)區(qū)長、中共南昌市青山湖區(qū)區(qū)委書記、南昌市政府市長助理、中共南昌市委政法委書記和江西省政府副秘書長等職務期間,共41次收受他人賄賂。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在吳志明索賄受賄的清單中,金額最多的一筆高達1129萬元,動輒上百萬元的受賄金額更是屢見不鮮。作為回報,吳志明則在工程項目、人事調(diào)動、干部提拔等方面為請托人大肆謀取利益。
據(jù)辦案人員透露,在擔任上述職務的9年時間內(nèi),吳志明瘋狂斂財,其中在任青山湖區(qū)委書記期間,平均每年斂財近千萬元。
案發(fā)后,吳志明在《悔過書》中寫道:“我的世界觀、人生觀和價值觀從一開始就是追求當官發(fā)財、大富大貴”,“只有自我、只顧自我、只為自我的思想深入到我骨髓里”。
貪腐三大“秘訣”
吳志明的貪腐“秘訣”為三點:插手工程、樹絕對權威、搞潛規(guī)則。其中,樹絕對權威無疑又是其肆意插手工程和大搞潛規(guī)則,實現(xiàn)權力變現(xiàn)的“不二法門”。
辦案人員表示,吳志明屬于典型的“邊腐邊升”,他從有權力開始就“撈錢”,其瘋狂斂財過程,從作案動機、手段、方式等可以歸納為“十個不”:
一是不論崗位。沒權時收小的,有權時收大的;二是不擇手段。主要有三招:插手項目、樹絕對權威、搞潛規(guī)則;三是不看對象;四是不管事由。不管是工程項目還是人事調(diào)動、干部提拔,不管能不能辦,也不管辦成辦不成;五是不限多少;六是不拘方式。不管是現(xiàn)金還是實物,不管是人民幣還是美元、港幣,不管是房產(chǎn)還是家具、手表、字畫,都來者不拒;七是不分場合。以辦公室收錢的居多,家里、車上、出差在外也收;八是不論金額。別人送錢給他時,送了多少只留下一個大概印象,基本上沒有仔細點過錢;九是不明用途。對金錢但求所有,不求所用;十是不計后果。
“黑色成本”推高企業(yè)成本
面對腐敗官員的貪婪之手,主要以企業(yè)老板為主的行賄者可謂心情復雜。記者采訪發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)主往往既渴望通過金錢賄賂獲得權力的庇護、分享權力的“紅利”,又難以承受不斷攀升的“腐敗成本”。
據(jù)江西檢察機關透露,在工程建設領域,有的企業(yè)甚至將工程總造價的5%至10%作為行賄資金列入支出預算,從招投標直至工程款支付,行賄在有的地方成了業(yè)內(nèi)潛規(guī)則。
“我們已經(jīng)快喘不過氣來了!”一家汽車零配件企業(yè)的董事長向記者坦言,當下讓企業(yè)主苦不堪言的,就是經(jīng)濟發(fā)展過程中的過多過高的“黑色成本”,嚴重推高了企業(yè)經(jīng)營成本,甚至讓企業(yè)直接面對生死存亡。 |