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近日，沈陽(yáng)政府網(wǎng)公布了《沈陽(yáng)市2016年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點(diǎn)》，對(duì)公立醫(yī)院改革、分級(jí)診療、全民醫(yī)保、衛(wèi)生信息化等方面作出部署。全市將推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革，年底前啟動(dòng)1至2家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。
關(guān)鍵詞1：公立醫(yī)院改革 年底前啟動(dòng)1至2家改革試點(diǎn)
今年，沈陽(yáng)市將推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革，制定《沈陽(yáng)市城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》，并組織實(shí)施。2016年底前，適時(shí)啟動(dòng)1至2家城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，試點(diǎn)醫(yī)院藥品全部實(shí)行零差率銷售，同步推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事制度、薪酬制度等綜合改革。
此外，要確保市勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病研究所（市九院）改擴(kuò)建工程等7個(gè)續(xù)建項(xiàng)目2016年底前竣工。加快推進(jìn)市五院腫瘤治療中心PPP項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)市口腔醫(yī)院異地新建工程等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
力爭(zhēng)2016年內(nèi)再引進(jìn)8-10個(gè)具有一定規(guī)模的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復(fù)養(yǎng)老等重點(diǎn)項(xiàng)目。
關(guān)鍵詞2：分級(jí)診療 基本藥物監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%
加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。今年，全市將完成9個(gè)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。出臺(tái)《沈陽(yáng)市基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。年內(nèi)完成119名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策。
對(duì)沈陽(yáng)市生產(chǎn)的中標(biāo)基本藥物進(jìn)行全品種覆蓋抽驗(yàn)，并將遼寧省增補(bǔ)品種納入藥品電子監(jiān)管。完善藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，基本藥物監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。
關(guān)鍵詞3：城鄉(xiāng)醫(yī)保 大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn) 不低于人均25元
繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，人均籌資水平不低于25元。調(diào)整職工大額補(bǔ)充保險(xiǎn)政策，減輕職工醫(yī)保重特大疾病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)建立健全穩(wěn)定可持續(xù)籌資和待遇水平報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制，城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元。
此外，沈陽(yáng)市將探索按人頭付費(fèi)，改革支付方式，推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)總額控制以及推廣按病種、按人頭等復(fù)合式付費(fèi)方式。在救助方面，取消救助起付線，提高救助封頂線，對(duì)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)，將住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到70%。
關(guān)鍵詞4：公共衛(wèi)生服務(wù) 基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi) 補(bǔ)助提至45元
促進(jìn)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到45元，新增部分全部用于全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)。
同時(shí)，在衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)方面，沈陽(yáng)市將完成區(qū)域人口健康信息平臺(tái)PPP項(xiàng)目審批工作；初步建成三大數(shù)據(jù)庫(kù)和兩個(gè)體系，實(shí)現(xiàn)與省衛(wèi)生計(jì)生委互聯(lián)互通。完成部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)、縣（市）級(jí)衛(wèi)生平臺(tái)接口對(duì)接工作。
強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和分析研判，有效防控傳染病的暴發(fā)和流行。完善應(yīng)急機(jī)制和預(yù)案體系，組織新建36支應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保科學(xué)規(guī)范、有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
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