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近日，湖南醫(yī)療垃圾事件曝光，引發(fā)社會對醫(yī)療垃圾處理的強烈關(guān)注。要根除醫(yī)療垃圾去向泛濫、杜絕醫(yī)療垃圾制成塑料碗之類的怪現(xiàn)象，曝光、查處的傳統(tǒng)治理思路，顯然是治標不治本。那么，醫(yī)療垃圾該何去何從？
醫(yī)療垃圾處理黑幕重重 “隱形殺手”已成公害 近期，湖南省基層執(zhí)法部門查處了一些非法回收加工醫(yī)療垃圾（含醫(yī)療廢物）案件，湖南長沙、湘潭、益陽以及湖北襄陽多家公立醫(yī)院和血站的醫(yī)療垃圾流向城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)的“黑作坊”�！氯A社
注射器、藥瓶、輸液瓶……一箱箱裝滿危險性醫(yī)療垃圾的箱子沒有密封，隨意放置在未上鎖的醫(yī)院倉庫中。這是7月20日長沙市環(huán)境監(jiān)察支隊突擊檢查奧斯迪利慈康骨醫(yī)院時看到的令人觸目驚心的場景。
醫(yī)療垃圾顯而易見的危害性就是它的傳染性。我國的《國家危險廢物名錄》將其列為1號危險廢物。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》等相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾必須先在醫(yī)院進行分類，其中5大類醫(yī)療廢物必須送往具有資質(zhì)的醫(yī)廢處置中心焚燒銷毀，除特許機構(gòu)外，禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣、收購醫(yī)療垃圾。
《條例》規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制，其法定代表人為第一責任人。應(yīng)當對醫(yī)療廢物進行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。這也就是說，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢物的去向必須是明確的，透明的，如果出了問題，醫(yī)療機構(gòu)的法定代表人應(yīng)該對此負責。
然而，醫(yī)療垃圾處理的相關(guān)規(guī)定并未認真落實，醫(yī)療垃圾泛濫的問題一直存在。
醫(yī)療垃圾流入“黑作坊”不僅是湖南、湖北獨有的現(xiàn)象，在全國都帶有一定的普遍性。新華社曾有報道說，一位熟悉醫(yī)療垃圾處理程序的人士透露：“醫(yī)院把醫(yī)療垃圾送到處置中心，或者做焚燒填埋處理，需要一定的處理費用，而如果把醫(yī)療垃圾賣給加工作坊，不但不用給錢，還可以得到一筆不菲的銷售費用�！边@位業(yè)內(nèi)人士一語道破天機。經(jīng)濟利益的驅(qū)動正是醫(yī)療垃圾流入“黑作坊”的重要原因。
總體而言，“醫(yī)療垃圾”之所以被“青睞”，主要有三大原因：一是因為背后驚人的利潤。據(jù)某回收點老板稱：“回收易拉罐飲料瓶，每個月最多賺幾千塊，而醫(yī)療垃圾，每個月輕松賺3萬、5萬”；二是因為醫(yī)院方的放縱，有的醫(yī)院允許倒賣醫(yī)療垃圾，已成為一種“潛規(guī)則”；三是因為監(jiān)管不到位，導致必須焚燒銷毀的廢物進入了回收利用市場。
但就此次湖南事件而言，醫(yī)院對醫(yī)療垃圾的處理上，戒備較松，監(jiān)管缺失，讓黑作坊有機可乘。許多黑作坊沒有任何正規(guī)的處理手續(xù)和證件，處理醫(yī)療垃圾的設(shè)備也非常簡單，在處理過程中會對環(huán)境造成一定的影響，最重要的一點是處理后的醫(yī)療垃圾會被用在小塑料用品的制作上，對人的身體健康產(chǎn)生極大的危害。如果醫(yī)院負責人，作為醫(yī)療廢物處理的第一責任人，真正能把制度建立起來，醫(yī)療垃圾流入黑作坊的事情是完全可以避免的。因此，有必須真正追究第一責任人的責任，只有讓第一責任人負起責任來，才能防止類似事件再次發(fā)生。
最后，杜絕醫(yī)療垃圾成為隱形殺手，政府必須主動擔責，既要嚴立“規(guī)矩”、嚴密監(jiān)管、嚴肅問責，強化層醫(yī)療機構(gòu)的管理，把管理責任落實到醫(yī)院方、監(jiān)管部門的頭上，堅決斬斷“醫(yī)療垃圾”背后的利益鏈，又要加大投資力度、完善硬件設(shè)施，將醫(yī)療垃圾進行集中統(tǒng)一回收處理，切實堵住“醫(yī)療垃圾”外流的渠道。
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