近日,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局分別通知河北省、上海市、廣東省食品藥品監(jiān)管局,要求結(jié)束互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)工作。受此影響,天貓、1號(hào)店等第三方電商平臺(tái)醫(yī)藥售賣業(yè)務(wù)被紛紛叫停。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”方興未艾的今天,是否所有行業(yè)都能乘上網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的東風(fēng)?有關(guān)部門對(duì)“網(wǎng)售藥品”試點(diǎn)的叫停,又對(duì)其他傳統(tǒng)行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)帶來哪些啟示?
難過身份認(rèn)同關(guān)
當(dāng)記者進(jìn)入天貓網(wǎng)站,搜索“藥品”二字,并隨意點(diǎn)開一個(gè)鏈接時(shí),映入眼簾的不是平時(shí)所熟悉的“立即購(gòu)買”字樣,而是一個(gè)“提交需求”的按鈕。無(wú)獨(dú)有偶,進(jìn)入1號(hào)店商城,打開某一藥品的購(gòu)買頁(yè)面,同樣也只能“提交需求”,且頁(yè)面下方還有“本品為藥品,請(qǐng)咨詢藥師”的提示。
據(jù)了解,自8月1日國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)出“停止第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售”的通知后,國(guó)內(nèi)的第三方醫(yī)藥交易平臺(tái)都已叫停直接交易,并將消費(fèi)者需求提交給商家,由商家直接與消費(fèi)者交易。
叫停第三方網(wǎng)售藥品的直接原因是國(guó)家食藥監(jiān)總局互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)工作(以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)”)已正式結(jié)束。這意味著目前所有的第三方藥品網(wǎng)售平臺(tái)將失去官方給予的身份認(rèn)同,其安全性和公信力也將因此受到質(zhì)疑。
然而,有業(yè)內(nèi)人士表示,這次關(guān)于“網(wǎng)售藥品”的叫停并非將醫(yī)藥電商“一棍子打死”。事實(shí)上,這次被叫停的僅僅是第三方醫(yī)藥網(wǎng)售平臺(tái),已經(jīng)取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》的實(shí)體藥店,可以繼續(xù)通過互聯(lián)網(wǎng)直接向消費(fèi)者銷售藥品。因此,對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)的自建電商平臺(tái)來說,本次叫停的影響不大。
監(jiān)管制度待完善
“推行藥品網(wǎng)上零售是一把有利有弊的‘雙刃劍’!本幼≡诒本┦械幕粝壬鷮(duì)記者說,“有利的是網(wǎng)上售賣的藥品價(jià)格更便宜,選擇面也更廣,不會(huì)再為買不到一些短缺藥品而頭疼。弊端是容易買到假藥,且顧客自行購(gòu)買的藥品還可能因?yàn)橛盟幉簧鲗?dǎo)致惡果!
霍先生的擔(dān)憂不無(wú)道理。藥品事關(guān)消費(fèi)者生命健康,無(wú)論是行業(yè)主管部門還是醫(yī)藥從業(yè)者,對(duì)于“網(wǎng)售藥品”都應(yīng)該慎之又慎。事實(shí)上,自去年底以來,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局僅發(fā)放526張《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證》,并且一直沒有解禁互聯(lián)網(wǎng)售賣處方藥。這也可以看出官方對(duì)于網(wǎng)上售藥的謹(jǐn)慎態(tài)度。
不過,各界的共識(shí)是不能“因噎廢食”,為規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)而徹底叫停醫(yī)藥電商。要想使網(wǎng)售藥品進(jìn)入良性發(fā)展軌道,還是要從監(jiān)管和市場(chǎng)機(jī)制入手,正視問題,并針對(duì)試點(diǎn)情況分析、總結(jié),制定出成熟嚴(yán)密的監(jiān)管措施,同時(shí)引導(dǎo)市場(chǎng)形成從藥品銷售機(jī)構(gòu)資質(zhì)、從業(yè)人員資質(zhì)到藥品質(zhì)量安全的一整套成熟的機(jī)制。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,監(jiān)管從嚴(yán)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)來說未必不是一件好事,只有這樣,才能讓制度為未來的醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)保駕護(hù)航,引導(dǎo)其進(jìn)一步健康發(fā)展。
“醫(yī)藥安全”是根本
雖說“試點(diǎn)”結(jié)束是導(dǎo)致此次“網(wǎng)售藥品”被叫停的直接因素,但其背后的“藥品安全”問題恐怕才是這次叫停的根本原因。
2013年,為順應(yīng)電商時(shí)代潮流,國(guó)家食藥監(jiān)總局先后批準(zhǔn)河北、上海、廣東等3省市進(jìn)行網(wǎng)上藥店零售試點(diǎn)工作。這在當(dāng)時(shí)被視為醫(yī)藥行業(yè)的一大利好。2014年5月,國(guó)家食藥監(jiān)總局又發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,辦法稱擬放開網(wǎng)上銷售處方藥。
然而,“試點(diǎn)”并未成功落地,《征求意見稿》也遲遲沒有形成正式文件,這足以說明相關(guān)主管部門對(duì)“網(wǎng)售藥品”的疑慮。眾所周知,醫(yī)藥行業(yè)十分特殊,用藥不當(dāng)很可能對(duì)人的身體造成極大傷害,甚至危及生命。而在互聯(lián)網(wǎng)第三方售藥試點(diǎn)過程中,第三方平臺(tái)與實(shí)體藥店主體責(zé)任不清晰、對(duì)銷售處方藥和藥品質(zhì)量安全難以有效監(jiān)管等問題也為這種風(fēng)險(xiǎn)增加了可能。
與此同時(shí),我國(guó)目前缺少相關(guān)具體的監(jiān)管機(jī)制來規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)。第三方醫(yī)藥交易平臺(tái)也都是綜合性電商網(wǎng)站,難以給用戶提供專業(yè)、安全的用藥意見。消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)售藥品的認(rèn)知度也有待加強(qiáng)。可以說,在賣方、賣方和監(jiān)管部門都未對(duì)第三方“網(wǎng)售藥品”市場(chǎng)擁有充分準(zhǔn)備的情況下,叫!熬W(wǎng)售藥品”試點(diǎn)也是明智之舉。
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