據(jù)新華社消息,日前,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2019年7月1日起施行。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人類遺傳資源管理問(wèn)題!稐l例》在1998年制定的《人類遺傳資源管理暫行辦法》施行經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,從加大保護(hù)力度、促進(jìn)合理利用、加強(qiáng)規(guī)范、優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管等方面對(duì)我國(guó)人類遺傳資源管理作了規(guī)定。
一是加大保護(hù)力度!稐l例》規(guī)定,國(guó)家開(kāi)展人類遺傳資源調(diào)查,對(duì)重要遺傳家系和特定地區(qū)人類遺傳資源實(shí)行申報(bào)登記制度。外國(guó)組織及外國(guó)組織、個(gè)人設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)需要利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展科學(xué)研究活動(dòng)的,采取與中方單位合作的方式進(jìn)行。將人類遺傳資源信息對(duì)外提供或者開(kāi)放使用的,應(yīng)當(dāng)備案并提交信息備份,可能影響我國(guó)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)安全審查。
二是促進(jìn)合理利用!稐l例》規(guī)定,國(guó)家支持合理利用人類遺傳資源開(kāi)展科學(xué)研究、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、提高診療技術(shù),提高我國(guó)生物安全保障能力,提升人民健康保障水平;有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)生物科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展;對(duì)利用人類遺傳資源開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)以及成果的產(chǎn)業(yè)化依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以支持。
三是加強(qiáng)規(guī)范!稐l例》規(guī)定,采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源,不得危害我國(guó)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,應(yīng)當(dāng)符合倫理原則,保護(hù)資源提供者的合法權(quán)益,遵守相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。開(kāi)展生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)或者臨床試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生物技術(shù)研究、臨床應(yīng)用管理法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。《條例》對(duì)采集、保藏我國(guó)人類遺傳資源,利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究等審批事項(xiàng),明確了審批條件,完善了審批程序。
四是優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管!稐l例》要求,科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)在方便申請(qǐng)人利用互聯(lián)網(wǎng)辦理審批、備案事項(xiàng)等方面優(yōu)化和改進(jìn)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)采集、保藏、利用、對(duì)外提供人類遺傳資源活動(dòng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。同時(shí)完善了相關(guān)法律責(zé)任,加大了處罰力度。 |