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由于缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管標準，少數(shù)商業(yè)銀行出現(xiàn)了信用卡業(yè)務(wù)違規(guī)操作甚至“亂營銷、亂發(fā)卡、亂簽商戶”的現(xiàn)象，損害金融消費者權(quán)益。針對銀行上述“信用卡亂象”，銀監(jiān)會昨天發(fā)布《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》嚴加監(jiān)管。
銀監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人昨天表示，目前全國信用卡總量達2.1億張，同比增二成八，去年信用卡交易量達5.1萬億元，同比增長46%，其中消費金額2.7萬億元，同比增長44%。銀監(jiān)會公布新的管理辦法是要禁止銀行濫發(fā)信用卡“跑馬圈地”。在市場準入方面，對相關(guān)機構(gòu)開辦發(fā)卡或收單業(yè)務(wù)、設(shè)立信用卡中心等專營機構(gòu)、市場退出等事項實施“審批制”；對新增信用卡產(chǎn)品種類、增加信用卡功能、增設(shè)受理渠道等實施“報告制”。
新《辦法》禁止信用卡不當(dāng)營銷行為，強調(diào)信用卡未經(jīng)持卡人激活，不得扣收任何費用，禁止對18周歲以下未成年人發(fā)卡，附屬卡除外。對銀行持卡人償還能力下降的情況提出新規(guī)，允許銀行與還款遇阻的持卡人平等協(xié)商，共同設(shè)計還款協(xié)議，但禁止不當(dāng)“催收”行為。
新《辦法》要求銀行對交易量突增、頻繁出現(xiàn)大額交易、退款過多、交易額與經(jīng)營狀況明顯不符、欺詐或非法交易的商戶，及時進行現(xiàn)場調(diào)查、妥善留存交易記錄等證據(jù)，并提交公安機關(guān)，將其列入黑名單、錄入銀行卡風(fēng)險信息系統(tǒng)、與銀行卡組織共享風(fēng)險信息，以控制風(fēng)險。 |
