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2月11日，重慶市政府正式對(duì)外公布了《重慶市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。12日起，符合條件的申請(qǐng)人即可通過(guò)主城區(qū)30多個(gè)公租房申請(qǐng)點(diǎn)或公租房信息網(wǎng)提出申請(qǐng)。據(jù)介紹，今年重慶將對(duì)1000萬(wàn)平方米公租房搖號(hào)分配。首次搖號(hào)將在3月2日進(jìn)行，提供400萬(wàn)平方米，67000余套公租房，其中現(xiàn)房40萬(wàn)平方米，3月底即可入住，期房入住日期不會(huì)晚于今年11月。余下的600萬(wàn)平方米將在今年10月進(jìn)行搖號(hào)。
面向中低收入困難群體
租金最高每平方米11元
《細(xì)則》規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)年滿18周歲，在主城區(qū)有穩(wěn)定工作和收入來(lái)源，具有租金支付能力，符合政府規(guī)定收入限制的無(wú)住房人員、家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業(yè)后就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工及外地來(lái)主城區(qū)工作的無(wú)住房人員。申請(qǐng)人可以家庭、單身人士、多人合租等方式申請(qǐng)公租房。其中多人合租的，合租人均需符合申請(qǐng)條件，且人數(shù)不超過(guò)3人。
其中，收入限制標(biāo)準(zhǔn)為：?jiǎn)紊砣耸吭率杖氩桓哂?000元，2人家庭月收入不高于3000元，超過(guò)2人的家庭人均月收入不高于1500元，該標(biāo)準(zhǔn)還將定期進(jìn)行調(diào)整。需要說(shuō)明的是，由重慶市、區(qū)政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和在主城區(qū)工作的全國(guó)、省部級(jí)勞模、全國(guó)英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人住房困難家庭不受此限。
“由于公租房是面向中低收入住房困難群體的保障住房，辦法規(guī)定了直系親屬有住房資助能力的，不得申請(qǐng)公租房�！敝貞c市國(guó)土房管局局長(zhǎng)張定宇說(shuō)。住房資助能力是指申請(qǐng)人父母、子女或申請(qǐng)人配偶的父母在主城區(qū)擁有2套以上住房，且人均住房建筑面積達(dá)到35平方米以上。
租金方面，公租房租金原則上不超過(guò)同地段、同品質(zhì)、同類型普通商品房市場(chǎng)租金的60%。租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，每?jī)赡晗蛏鐣?huì)公布一次�！肮夥恐饕墙鉀Q中低收入的既不符合廉租房申請(qǐng)條件，又買不起商品房的‘夾心層’人群。”重慶市副市長(zhǎng)凌月明表示，經(jīng)物價(jià)部門和公租房管理局調(diào)研后，公租房租金最高為每平方米11元，低的每平方米有9元。據(jù)了解，公租房的租金收入將專項(xiàng)用于償還公租房貸款利息及日常維護(hù)。
公租房的配租面積與申請(qǐng)人家庭人數(shù)相對(duì)應(yīng)。2人以下配租建筑面積40平方米以下住房，3人以下配租建筑面積60平方米以下住房，4人以上配租建筑面積80平方米以下住房。家庭成員只有父女或母子兩人的，可按3人配租面積配租。戶型有單間配套、一室一廳、兩室一廳和三室一廳。
《細(xì)則》還指出，符合廉租房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的家庭申請(qǐng)公租房，在輪候配租時(shí)享有優(yōu)先權(quán)。廉租戶應(yīng)申請(qǐng)戶籍所在地建設(shè)的公租房；所在地?zé)o公租房的，由市里統(tǒng)籌安排。廉租戶入住公租房，其配租面積在50平方米以下，租金按現(xiàn)行廉租住房政策交納，并享受部分物業(yè)費(fèi)優(yōu)惠。
審核、公示、搖號(hào)
保障配租公開(kāi)公正透明
為防止“開(kāi)著寶馬住保障房”情況的出現(xiàn)，重慶在《細(xì)則》中提出了一系列措施。目前重慶公租房管理局建立了聯(lián)通社保、稅收和公積金管理等系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)，接到公租房申請(qǐng)后，他們將通過(guò)此網(wǎng)絡(luò)對(duì)申請(qǐng)人信息進(jìn)行嚴(yán)格審核。申請(qǐng)人通過(guò)初審和復(fù)審之后，其收入、住房等相關(guān)信息還將在網(wǎng)上進(jìn)行公示，經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的方可進(jìn)入申請(qǐng)人輪候庫(kù)�！都�(xì)則》要求，申請(qǐng)人的收入、住房等情況在輪候期間發(fā)生變化，應(yīng)主動(dòng)及時(shí)提交書面材料，重新審核資格。
進(jìn)入輪候庫(kù)后，申請(qǐng)人便具備了參與搖號(hào)配租的資格。重慶公租房管理局將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式公布配租房源的戶型、數(shù)量、地點(diǎn)、申請(qǐng)時(shí)間段等信息。搖號(hào)配租通過(guò)電子搖號(hào)系統(tǒng)，根據(jù)申請(qǐng)人選擇的地點(diǎn)和戶型面積進(jìn)行配租。搖號(hào)過(guò)程將在市監(jiān)察部門、公證機(jī)構(gòu)、新聞媒體及申請(qǐng)人代表等多方監(jiān)督之下完成。搖號(hào)結(jié)果產(chǎn)生后，也將進(jìn)入公示，接受社會(huì)監(jiān)督，無(wú)異議后申請(qǐng)人才能領(lǐng)到配租確認(rèn)通知書。未能獲得配租的申請(qǐng)人既可直接進(jìn)入同地點(diǎn)的下一輪搖號(hào)配租，也可提出變更申請(qǐng)地點(diǎn)，進(jìn)入新的申請(qǐng)地點(diǎn)下一輪搖號(hào)配租。
在承租人入住公租房后，重慶市相關(guān)部門還將繼續(xù)對(duì)其租住資格、履行合同約定、住房使用等情況進(jìn)行檢查，并設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，接受社會(huì)監(jiān)督。
根據(jù)《細(xì)則》，公租房租賃合同簽訂期限最短為1年，最長(zhǎng)為5年。租賃合同期滿后，承租人應(yīng)退出公租房；需要續(xù)租的，應(yīng)提前申請(qǐng)，經(jīng)審核后重新簽訂合同。重慶還作出規(guī)定：承租人通過(guò)購(gòu)買、獲贈(zèng)、繼承等方式在主城區(qū)獲得住房，且達(dá)到政府公布的人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的，或在租賃期內(nèi)超過(guò)政府規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退出公租房。在租賃5年期滿后，承租人還可選擇申請(qǐng)購(gòu)買居住的公租房。購(gòu)買的公共租賃住房可以繼承、抵押，不得進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予等市場(chǎng)交易，購(gòu)買人確需轉(zhuǎn)讓或抵押的，由政府回購(gòu)。
重慶社科院城市建設(shè)與管理研究所所長(zhǎng)許玉明認(rèn)為，有政府嚴(yán)格的資格審核、跟蹤調(diào)查，有媒體和大眾的共同監(jiān)督，加上無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)買賣等制度約束，公租房的分配與管理最大程度地體現(xiàn)了公平正義。 |
