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率先啟動征收房產(chǎn)稅試點、為農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶籍使其成為城市居民……重慶市日益受到廣泛關(guān)注，不僅因為它是最年輕的直轄市，更是因為重慶近來一系列帶有試點和突破意義的做法。昨天下午，全國人大代表、重慶市市長黃奇帆接受中外記者采訪，介紹重慶。
房價調(diào)控不能全靠房產(chǎn)稅
對于重慶在全國率先試點房產(chǎn)稅是否會覆蓋中低收入者，黃奇帆認為，對于廣大中低收入階層，對普通商品房、保障房不會收房產(chǎn)稅，也沒必要收房產(chǎn)稅。征收的房產(chǎn)稅可以作為貼補中低價房和保障房的資金來源，起到二次分配的作用；同時因為房產(chǎn)稅的征收，房產(chǎn)在持有過程中會增加成本，對于本來想買房的，尤其是那些想買三四套房的人來說，也許就會少買或不買，從而改變投資或投機的習(xí)慣。但黃奇帆也強調(diào)，房價并不能完全靠房產(chǎn)稅來調(diào)控。調(diào)控房價要依靠住房配置體系、土地供應(yīng)方式、貨幣政策等五大坐標，房產(chǎn)稅只是坐標之一。重慶市政府推出的政策，針對的是占比10%的包括別墅、公寓在內(nèi)的高檔房，90%的住房“沒有碰”。
對于一系列樓市調(diào)控措施的出臺是否會影響地方政府的財政收入，黃奇帆表示，地價炒得很高，確實可以在短時間內(nèi)增加政府財政，但并非長遠之計。相反，地價保持在一個合理的范圍，才能吸引更多投資，使得更多勞動者安居樂業(yè)。黃奇帆表示，房產(chǎn)稅推動過程非常穩(wěn)健，“我們政府從中央到地方，希望幫助廣大居民能夠住有所居，不會過分增加住房負擔(dān)，大家可以放寬心”。
今年百萬農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶籍
從去年8月至今，重慶共有160多萬農(nóng)民工辦理了戶口轉(zhuǎn)移手續(xù)，今年預(yù)計還要再轉(zhuǎn)移100萬人。據(jù)悉，重慶有400萬農(nóng)民工，符合戶口轉(zhuǎn)移條件的為200多萬人，這些人再加上妻子兒女，因此，重慶市出的農(nóng)民工戶口轉(zhuǎn)移方案為300多萬人。據(jù)悉，重慶市計劃到2020年使得常住人口與戶籍人口兩個口徑統(tǒng)計的城市化率差額縮小為6到7個百分點，目前全國這一統(tǒng)計的差額為23個百分點。
重慶為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移戶口的做法，使人們聯(lián)想到了最近沿海地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”。黃奇帆認為，解決“民工荒”，就是要避免農(nóng)民工大返鄉(xiāng)、大回城，根本出路就是農(nóng)民工戶籍改革。“如果農(nóng)民工不需要像候鳥那樣一年一來回，他們就能像城市工人一樣，在工廠里穩(wěn)定工作，也避免了崗位重新培訓(xùn)等資源的浪費”。
黃奇帆介紹，重慶的做法是，凡在重慶穩(wěn)定工作3至5年的，就有戶籍；暫時沒有戶籍，也可以參加公租房輪候，這使得農(nóng)民工有了很好的生活環(huán)境，也便于社會管理，使農(nóng)民工與一個城市的發(fā)展融合到一起，在醫(yī)療、教育等方面與城市居民享受同等待遇。善待農(nóng)民工，成就了重慶優(yōu)越的投資環(huán)境。
重慶衛(wèi)視將獲1.5億補貼
重慶衛(wèi)視不播放商業(yè)廣告、減少娛樂節(jié)目、增加公益性節(jié)目的做法，也成為媒體關(guān)注的焦點。黃奇帆坦言，此舉使得重慶衛(wèi)視一年廣告費用的損失在3億元左右，“但這是一件神圣和應(yīng)該的事”。
黃奇帆說，以前的重慶衛(wèi)視，每天廣告播出時間5小時，電視劇等娛樂節(jié)目播出時間5小時，去掉觀眾休息的時間，真正有效時間很少。黃奇帆表示，“不播放商業(yè)廣告，只播放公益性廣告，這也是一種國際慣例，美國、日本等國都有這樣的做法�！�
對于經(jīng)濟損失，黃奇帆表示，重慶廣電集團擁有12個電視頻道，除了重慶衛(wèi)視之外，其他頻道依然可以市場化、從事經(jīng)營活動�！爸貞c衛(wèi)視減少的3億元廣告收入，其中1.5億元，重慶廣電集團要通過綜合經(jīng)營運作自身平衡；其余的1.5億元，市政府是有計劃進行財政補貼的”。 |
