據(jù)新華社北京3月6日電 全國(guó)人大代表、浙江奉化滕頭村黨委書(shū)記傅企平向正在召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議建議,官員被問(wèn)責(zé)后復(fù)出機(jī)制須有公開(kāi)制度設(shè)計(jì)。
傅企平代表說(shuō),問(wèn)責(zé)制度通過(guò)勒令對(duì)突發(fā)性事件負(fù)有主要責(zé)任的官員辭職、或官員主動(dòng)引咎辭職的方式來(lái)安撫民意,但由于問(wèn)責(zé)制與官員復(fù)出機(jī)制的勾連缺乏監(jiān)督力,導(dǎo)致風(fēng)聲過(guò)后,官員即可復(fù)出、再度擔(dān)任重要職位,這種做法極大地削弱了問(wèn)責(zé)制的公信力。
“問(wèn)責(zé)對(duì)象不明,對(duì)相關(guān)官員懲戒不力,此二者是行政問(wèn)責(zé)制度的缺漏關(guān)鍵所在,如若處理不當(dāng),則必然造成民意不平,法治不彰的困境。”傅企平代表說(shuō)。
傅企平代表建議,整合規(guī)范官員被問(wèn)責(zé)后的復(fù)出機(jī)制,因人而異地制定復(fù)出安排,并將安排向社會(huì)公布,以此將問(wèn)責(zé)制度的懲戒性功能落到實(shí)處。在每一起問(wèn)責(zé)事件結(jié)案之時(shí),向社會(huì)大眾公布對(duì)官員未來(lái)仕途的大致安排。在對(duì)事件中承擔(dān)主要責(zé)任的官員的問(wèn)責(zé)決定之時(shí),應(yīng)同時(shí)根據(jù)該官員所承擔(dān)政治責(zé)任的輕重,從具體職位上、所享受待遇上、具體職稱(chēng)上,對(duì)其未來(lái)的復(fù)出做出嚴(yán)格控制。 |