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昨日，全國人大常委會(huì)委員、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈透露，正在做全國30個(gè)省份的民生指數(shù)，希望通過民生指標(biāo)測算和分析，促進(jìn)各地政府圍繞民生改進(jìn)工作。
“民生指數(shù)不入考核指標(biāo)”
吳曉靈介紹，該指數(shù)設(shè)置了四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別是居民生活、公共服務(wù)、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，居民生活的二級(jí)指標(biāo)包括消費(fèi)、就業(yè)、住房和收入分配，公共服務(wù)包括義務(wù)教育、醫(yī)療、社保和社會(huì)服務(wù)。
她稱，全國人大財(cái)經(jīng)委和國務(wù)院發(fā)展研究中心正在開展各省份民生指數(shù)的課題，做全國30個(gè)省份的民生指數(shù)。目前，客觀指標(biāo)基本上都搜集到了，正在做計(jì)算，主觀問卷正在通過國家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心做問卷調(diào)查，預(yù)計(jì)四五月能出報(bào)告。
吳曉靈明確表示，指數(shù)不會(huì)進(jìn)入到考核指標(biāo)中去，“我們發(fā)現(xiàn)，如果哪個(gè)指標(biāo)變成考核指標(biāo)，干預(yù)就會(huì)加強(qiáng)，希望這個(gè)指數(shù)體系變成公眾輿論分析政府工作做得怎樣，通過輿論促進(jìn)政府改進(jìn)工作。
建議人大常委會(huì)先審預(yù)算
吳曉靈還表示，對(duì)于審預(yù)算時(shí)間短，不能發(fā)揮人大代表審查預(yù)算的作用，建議充分發(fā)揮人大各專門委員會(huì)和人大常委會(huì)的作用，提前集中審議預(yù)算。
她稱，人大各專門委員會(huì)組成人員都是人大代表，且很多人都是各方面專家，人大財(cái)經(jīng)委和人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)在和財(cái)政部協(xié)商預(yù)算時(shí)，能否多聽聽專門委員會(huì)意見。
她還建議充分發(fā)揮人大常委會(huì)的作用，如果在每年12月召開的人大常委會(huì)上，把預(yù)算主要材料，讓常委會(huì)委員進(jìn)行一定的審議，提出意見。3月開人代會(huì)審議時(shí)，基礎(chǔ)工作會(huì)做得更好。 |
