今年以來(lái),鹽城市把加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),作為構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵所在,作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié),著力“五個(gè)加強(qiáng)”,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作。
一是加強(qiáng)組織推進(jìn)。市政府高度重視,市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)等分別專門聽取衛(wèi)生部門匯報(bào)。4月23日上午,市長(zhǎng)李強(qiáng)帶隊(duì)專題現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,下午主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,5月6日常務(wù)副市長(zhǎng)陳正邦主持召開辦公會(huì),5月7日市長(zhǎng)李強(qiáng)再次主持市規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議,分別研究、會(huì)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作,制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作方案,明確各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、人社、編辦等部門分工負(fù)責(zé),合力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。
二是加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)置。市政府落實(shí)專門費(fèi)用15萬(wàn)元,用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃編制工作,出臺(tái)《鹽城市大市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布點(diǎn)規(guī)劃(2010-2020)》。市規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議按照“新建街道辦事處綜合樓必須帶建不低于3000平方米的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,每個(gè)服務(wù)站不低于150平方米”的要求,區(qū)別不同情況,明確了大市區(qū)16個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心、39個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)劃設(shè)置的具體方案。
三是加強(qiáng)財(cái)政支持。市政府明確對(duì)建成達(dá)標(biāo)的中心、站給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,新建達(dá)標(biāo)中心的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元,臨時(shí)租房建成達(dá)標(biāo)中心的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn),每建成一個(gè)服務(wù)站獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)。市財(cái)政對(duì)市區(qū)7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按核定編制核定經(jīng)常性收支差額,對(duì)省補(bǔ)助缺口部分按50%的比例分擔(dān)、核撥。三年內(nèi)市財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,用于全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè)和培訓(xùn)補(bǔ)助。根據(jù)工作情況對(duì)大醫(yī)院支持社區(qū)工作給予專項(xiàng)補(bǔ)助。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。5月7日市規(guī)委會(huì)專門會(huì)辦、確定了大市區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方案:市衛(wèi)生局提供標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案和統(tǒng)一視覺識(shí)別標(biāo)識(shí);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須納入街道級(jí)社區(qū)用房建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè);市規(guī)劃、國(guó)土部門迅速拿出項(xiàng)目選址和建設(shè)方案;對(duì)目前用房困難的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心先通過租房的途徑過渡解決用房問題;對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站用房,新建小區(qū)由市規(guī)劃局在公共管理和配套用房中安排到位,已建小區(qū)由區(qū)政府負(fù)責(zé)在社區(qū)公共管理和配套用房中協(xié)調(diào)解決,無(wú)社區(qū)公共管理用房的由市規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)在小區(qū)內(nèi)選擇空地建設(shè)并在6月底前完成,確保年內(nèi)全部完成市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
五是加強(qiáng)人才建設(shè)。市人社局、編辦會(huì)同衛(wèi)生部門,組織專題調(diào)研,制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才建設(shè)方案。建立支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制,出臺(tái)《鹽城市市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作方案》,市區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)接受社區(qū)衛(wèi)技人員進(jìn)修的同時(shí),組建每個(gè)中心不少于8人的專家團(tuán)隊(duì)(醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)由副主任以上臨床醫(yī)師2名,中級(jí)以上職稱、護(hù)理管理人員1名,中級(jí)職稱的檢驗(yàn)、放射、B超各1名組成;公共衛(wèi)生專業(yè)人員由具有公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)資格的婦幼專業(yè)和疾控專業(yè)各1名組成),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),充實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員,全面完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,規(guī)范開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。建立支持社區(qū)激勵(lì)機(jī)制,市財(cái)政根據(jù)派出人數(shù)和工作質(zhì)量對(duì)二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè),大力開展基層人才培訓(xùn)工作。 |