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■新聞背景
據(jù)法新社6月17日?qǐng)?bào)道，正當(dāng)南海緊張局勢(shì)升溫之際，菲律賓17日稱，將派遣海軍旗艦艦艇前往南海海域，并聲稱商討共同開(kāi)發(fā)南海尚不成熟。同時(shí)，越南的國(guó)家元老強(qiáng)調(diào)稱，越南捍衛(wèi)“主權(quán)”應(yīng)是重中之重，與他國(guó)的友誼應(yīng)被放在第二位。
近年來(lái)，在南海存在領(lǐng)土領(lǐng)海糾紛的各當(dāng)事國(guó)，以《南海共同宣言》為行動(dòng)指導(dǎo)原則，保持南海局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。但是，今年以來(lái)，越南、菲律賓等國(guó)卻突然變得強(qiáng)硬起來(lái)。
菲越在南海展示武力
法新社報(bào)道稱，菲律賓海軍旗艦“拉賈·胡馬邦”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦前往南海海域，正值中國(guó)16日宣布一艘海事巡邏艇部署南海。盡管菲律賓國(guó)防部發(fā)言人愛(ài)德華多·巴塔克說(shuō)：“中國(guó)海事巡邏艇是在執(zhí)行常規(guī)海岸巡邏，不應(yīng)該將我們部署海軍旗艦與中國(guó)部署海事巡邏艇一事掛鉤。”不過(guò)，在南海爭(zhēng)端升級(jí)之際，派遣主力護(hù)衛(wèi)艦前往南海，顯然只能使局勢(shì)更加緊張。
而且，菲律賓在中國(guó)南海的尋釁活動(dòng)繼續(xù)升溫。外媒15日援引菲海軍發(fā)言人的話稱，該國(guó)海軍已經(jīng)移除了南海海域三處礁灘上的“外國(guó)”標(biāo)牌。同時(shí)，菲律賓政府還提議制定在巴拉望島，特別是南沙群島周圍開(kāi)采石油天然氣的計(jì)劃。另外，《菲律賓每日詢問(wèn)者報(bào)》17日?qǐng)?bào)道稱，菲律賓總統(tǒng)府表示，目前在南海各國(guó)之間推動(dòng)簽署有關(guān)共同開(kāi)發(fā)和使用南海爭(zhēng)議領(lǐng)土的協(xié)議并不合適。
針對(duì)菲律賓政府在南海問(wèn)題上的“玩火之舉”，菲律賓全國(guó)性漁民組織“帕馬拉卡亞”15日發(fā)布聲明稱，菲律賓政府尋求執(zhí)行《第4輪菲律賓能源契約》的行為如同“公開(kāi)宣戰(zhàn)”，“不僅是針對(duì)中國(guó)，也是針對(duì)越南、文萊、印度尼西亞和馬來(lái)西亞這些鄰國(guó)”。
越南則一反常規(guī)，派遣武裝艦船前往中國(guó)政府管轄的南沙萬(wàn)安灘海域，驅(qū)趕正常作業(yè)的中國(guó)漁船。結(jié)果導(dǎo)致一艘中國(guó)漁船的漁網(wǎng)與當(dāng)時(shí)正在作業(yè)的越南油氣勘探船的電纜纏在了一起，越南艦船竟然不顧中國(guó)漁民的生命安全，拖曳中國(guó)漁船倒行了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)。
緊接著，越南政府來(lái)了個(gè)“惡人先告狀”，對(duì)外聲稱中國(guó)漁船割斷了其油氣勘探船電纜，隨后于13日開(kāi)始在中國(guó)南沙群島畢生礁周邊海域舉行實(shí)彈演習(xí)，擺出挑釁姿態(tài)。同天，越南總理阮晉勇發(fā)表了罕見(jiàn)強(qiáng)硬的講話，聲稱“要以全黨、全軍、全民之力保衛(wèi)東海(即中國(guó)南海)�！�
同時(shí)，在中國(guó)要求越南停止南海石油勘探的情況下，越南國(guó)營(yíng)石油公司表示，將“以國(guó)家利益為重”，按計(jì)劃繼續(xù)在南�？碧绞秃吞烊粴�。
美國(guó)在背后攪局撐腰
越南和菲律賓之所以變得強(qiáng)硬起來(lái)，與美國(guó)的態(tài)度不無(wú)關(guān)系。當(dāng)越南在南海舉行軍演時(shí)，美國(guó)認(rèn)為，越南宣布軍事演習(xí)，不能起到任何實(shí)質(zhì)幫助，而是火上澆油。美國(guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人唐納說(shuō)：“對(duì)于武力展示，以及其他類似行動(dòng)，我認(rèn)為只是會(huì)加劇緊張�！蓖瑫r(shí)，在對(duì)待中國(guó)與菲律賓的南海糾紛上，美國(guó)也表示，不會(huì)站在沖突的任何一方。
實(shí)際上，美國(guó)是嘴上說(shuō)一套，背后另做一套，與南海糾紛當(dāng)事國(guó)舉行系列軍演，支持他們與中國(guó)強(qiáng)硬對(duì)抗。據(jù)《菲律賓每日詢問(wèn)者報(bào)》網(wǎng)站15日?qǐng)?bào)道，美國(guó)聯(lián)合菲律賓、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)和文萊等6個(gè)東盟國(guó)家，從6月14日起在馬六甲海峽、西里伯斯海和蘇祿海舉行聯(lián)合軍演，預(yù)計(jì)持續(xù)10天。
報(bào)道稱，菲律賓派遣了3艘戰(zhàn)艦參加此次軍演，美國(guó)則派出了“鐘云”號(hào)驅(qū)逐艦參演。菲律賓海軍發(fā)言人奧馬爾·通賽就這次代號(hào)為“東南亞合作與訓(xùn)練”的海上軍演表示，演習(xí)符合美菲簽署的《共同防御條約》，其目的是對(duì)抗恐怖主義、跨國(guó)犯罪及海事威脅，而演習(xí)主要內(nèi)容包括實(shí)時(shí)情報(bào)交換、協(xié)同監(jiān)視行動(dòng)、追蹤、登艦搜捕等。
此外，美國(guó)還將與菲律賓于6月28日至7月8日舉行海上聯(lián)合軍事演習(xí)，演習(xí)地選擇在距有爭(zhēng)議島嶼斯普拉特利群島(我南沙群島)最近的菲律賓島嶼。雖然菲律賓相關(guān)官員表示，此次演習(xí)與菲中兩國(guó)的南海問(wèn)題爭(zhēng)端無(wú)關(guān)，但菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)曾表示，如果南海“確實(shí)有事”，美方可行使《共同防御條約》，以幫助菲律賓。
日本共同社報(bào)道，在越南舉行演習(xí)的同時(shí)，美國(guó)就已在南海和蘇祿海部署驅(qū)逐艦，聲稱是為“確保航海自由”。且還派遣核動(dòng)力航母“喬治·華盛頓”號(hào)前往西太平洋海域，與各國(guó)合作執(zhí)行警戒任務(wù)。
香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站14日?qǐng)?bào)道稱，越南今年7月還將與美國(guó)海軍舉行聯(lián)合軍演。美國(guó)第七艦隊(duì)官員證實(shí)，一艘美國(guó)驅(qū)逐艦下月將前往越南峴港舉行搜救演習(xí)。正是在美國(guó)這種表態(tài)之下，越南、菲律賓等國(guó)感覺(jué)有了依靠、底氣，才敢于以一種超級(jí)強(qiáng)硬的態(tài)度，發(fā)表自己的看法，同時(shí)做出種種超乎尋常的表現(xiàn)。
鄰國(guó)“抱團(tuán)”鬧事有原因
正當(dāng)越南與菲律賓等國(guó)就南海問(wèn)題展現(xiàn)對(duì)華強(qiáng)硬之際，日本、印度等中國(guó)鄰國(guó)也出現(xiàn)了與之呼應(yīng)的聲音，顯現(xiàn)出“抱團(tuán)”對(duì)抗中國(guó)的意愿。軍事觀察人士分析指出，中國(guó)正面臨艱難的周邊環(huán)境，這不是錯(cuò)覺(jué)，而是真實(shí)存在。這是面對(duì)中國(guó)崛而未起階段，各國(guó)希望抓住“鬧事的最佳機(jī)遇期”，以爭(zhēng)取最大的利益。
日本近日出現(xiàn)了與東盟“團(tuán)結(jié)一致抗衡中國(guó)”的聲音，該國(guó)剛剛因?yàn)橹袊?guó)軍艦穿越?jīng)_繩海域?qū)χ袊?guó)海軍表達(dá)了“嚴(yán)重關(guān)切”。據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，日本防衛(wèi)大臣北澤俊美10日說(shuō)：“我們嚴(yán)重關(guān)切中國(guó)海軍的演練。此外，對(duì)于中國(guó)海軍有無(wú)進(jìn)一步過(guò)分的行動(dòng)，我們還將進(jìn)行‘嚴(yán)密監(jiān)視’�！眻�(bào)道稱，北澤俊美強(qiáng)調(diào)中國(guó)應(yīng)保持克制�！白鳛橐粋�(gè)大國(guó)，中國(guó)海軍演練應(yīng)適可而止”。
《印度快報(bào)》15日也提出邊界問(wèn)題，稱辛格總理應(yīng)該向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論邊界爭(zhēng)端，并說(shuō)中國(guó)軍人在“阿魯納恰爾邦”(中國(guó)藏南地區(qū))的巖石上涂字，標(biāo)示擁有主權(quán)的意圖十分明顯，印度應(yīng)該重視。
在對(duì)待爭(zhēng)議領(lǐng)土和領(lǐng)海問(wèn)題上，盡管中國(guó)一貫主張并始終致力于通過(guò)與有關(guān)國(guó)家的雙邊直接談判和友好協(xié)商，以和平方式妥善解決南海爭(zhēng)議和分歧，但中國(guó)周邊鄰國(guó)認(rèn)為，中國(guó)迅速發(fā)展的勢(shì)頭和愿景已經(jīng)出現(xiàn)，隨著中國(guó)軍力的增強(qiáng)，以后會(huì)表現(xiàn)自己的意志，并存在控制地區(qū)局勢(shì)的可能性。當(dāng)前中國(guó)實(shí)力還沒(méi)有那么大，并且也不愿意犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些國(guó)家認(rèn)為，目前是個(gè)機(jī)遇期，是鬧事最好的時(shí)間點(diǎn)。不論是東南亞國(guó)家，還是日本、印度，中國(guó)周邊國(guó)家的想法和心態(tài)其實(shí)是一樣的，只是此前沒(méi)有人挑頭。現(xiàn)在相互呼應(yīng)，認(rèn)為“抱團(tuán)”才有希望。
■延伸閱讀
美瀕海戰(zhàn)斗艦
或進(jìn)駐樟宜基地
岷華
新加坡國(guó)防部日前透露，美國(guó)將會(huì)向新加坡永久性部署“一到兩艘”最新型瀕海戰(zhàn)斗艦。專家表示，盡管美國(guó)官方對(duì)此尚未正式確認(rèn)，但是瀕海戰(zhàn)斗艦很有可能會(huì)進(jìn)駐樟宜海軍基地。
瀕海戰(zhàn)斗艦屬于短程艦船，能夠高速行駛，最適合開(kāi)展淺海行動(dòng)，技術(shù)性能十分卓越，被外界稱為“21世紀(jì)海戰(zhàn)的新寵”，它將成為美國(guó)在新加坡永久部署的第一款軍艦。
新加坡扼守著溝通兩大洋的戰(zhàn)略水道——馬六甲海峽，軍事戰(zhàn)略地位之重要不言而喻，而樟宜海軍基地位于新加坡的東北角，距離市區(qū)不到30公里的路程。
分析指出，美軍在樟宜建立基地，從這里出發(fā)向西北，可以在24個(gè)小時(shí)之內(nèi)穿過(guò)馬六甲海峽，進(jìn)入印度洋、阿拉伯海到達(dá)海灣地區(qū)；向東北則可以直接進(jìn)入南海海域。
那么，美國(guó)在新加坡部署新型瀕海戰(zhàn)斗艦，有什么樣的軍事意圖？
軍事專家指出，瀕海戰(zhàn)斗艦體現(xiàn)了美國(guó)作戰(zhàn)思想的演變，以前它的作戰(zhàn)樣式是由海到海，現(xiàn)在是由海到岸，提出近岸的作戰(zhàn)能力。實(shí)際上，瀕海戰(zhàn)斗艦并不是在瀕海作戰(zhàn)，而是具備了對(duì)近岸的攻擊能力，這樣就便于解決一些大型水面艦艇所不能解決的問(wèn)題，如為了在近海地區(qū)進(jìn)行反恐、打海盜、維持馬六甲海峽的戰(zhàn)略通道問(wèn)題等，就可以用瀕海作戰(zhàn)艦。
而且，瀕海艦艇的作戰(zhàn)能力可大可小，所謂小，它輕便靈活，可以在兩分鐘內(nèi)從0公里到80多公里的速度，在7個(gè)艦身的距離可以360度的轉(zhuǎn)彎，近海作戰(zhàn)非常靈活，可用于反海盜、反恐等；大的方面，可以發(fā)射魚(yú)雷，起降直升機(jī)，可以防備任何可能的情況發(fā)生。當(dāng)然，目前在馬六甲海峽，防范海盜的意義更大一些。
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