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全省衛(wèi)生信息化工作會議9月9日在南京召開
作者:佚名    文章來源:江蘇省衛(wèi)生廳    點(diǎn)擊數(shù):1046    更新時(shí)間:2011/9/13
9月9日下午,江蘇省衛(wèi)生廳在南京召開全省衛(wèi)生信息化工作會議,貫徹剛剛結(jié)束的全國衛(wèi)生信息化工作現(xiàn)場會議精神,對近幾年來我省衛(wèi)生信息化建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié),分析形勢,交流經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一認(rèn)識,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生信息化工作任務(wù)。各市衛(wèi)生局局領(lǐng)導(dǎo)、分管處室負(fù)責(zé)人,各縣(市)和部分區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo),省衛(wèi)生廳直屬單位和廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人共140多人參加了會議。省衛(wèi)生廳廳長、省衛(wèi)生廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長郭興華,省衛(wèi)生廳副廳長、信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳少軍出席會議并講話。

  郭興華廳長在講話中指出,根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署,“十二五”時(shí)期,全省衛(wèi)生系統(tǒng)要大力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,力爭早日實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)。作為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,加強(qiáng)信息化工作對于加快衛(wèi)生改革發(fā)展至關(guān)重要。醫(yī)改越深化,對衛(wèi)生信息化的要求越迫切。信息化已滲透到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的各個(gè)方面,信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,給衛(wèi)生發(fā)展方式、服務(wù)和管理模式將帶來全方位的轉(zhuǎn)變。因此,衛(wèi)生系統(tǒng)各級各單位要從深化醫(yī)改全局出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)對于加快衛(wèi)生改革發(fā)展的重要意義,把衛(wèi)生信息化作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、革命性的工作,切實(shí)加大推進(jìn)力度。

  他指出,加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)必須始終堅(jiān)持“以人為本”的理念。要緊緊圍繞各類人員的需求開展衛(wèi)生信息化建設(shè),既為衛(wèi)生管理者科學(xué)決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持,又為醫(yī)療衛(wèi)生工作者開展服務(wù)提供有力的技術(shù)支撐,更要建立人性化的服務(wù)模式、為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。他指出,當(dāng)前衛(wèi)生信息化建設(shè)的重點(diǎn)是要突出做好信息共享,把加快建設(shè)基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺、實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間信息的互聯(lián)互通作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。

  郭廳長要求各級切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生信息化工作作為“一把手工程”,建立健全衛(wèi)生信息化建設(shè)專門機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,確保有機(jī)構(gòu)管事、有人辦事。要強(qiáng)化整體部署,明確建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)和工作步驟,狠抓落實(shí)。要充分發(fā)揮各方面積極性、借助多方力量,加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化進(jìn)程,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

  陳少軍副廳長講話首先對我省近年來衛(wèi)生信息化工作的成績與問題進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和分析。近些年來特別是“十一五”期間,我省各地、各單位按照國家部署,結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的實(shí)際需要,大力加強(qiáng)衛(wèi)生信息化工作,取得了重要進(jìn)展,信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,應(yīng)用領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大,人才隊(duì)伍有所加強(qiáng),工作機(jī)制逐步建立,有力地促進(jìn)了衛(wèi)生改革發(fā)展。但在工作中還存在不少問題與薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生信息化較多服從于提高原有流程工作的效率,對改善服務(wù)和綜合管理重視不夠,總體建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展、改革要求和群眾需求;二是各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)缺乏聯(lián)系互通,信息孤島和信息煙囪問題比較突出;三是建設(shè)發(fā)展不平衡,各地區(qū)及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間差距較大,難以發(fā)揮整體效益;四是組織機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后,專業(yè)技術(shù)人員匱乏;五是投入不足,缺乏資金保障和激勵機(jī)制。

  他提出,要進(jìn)一步深化對衛(wèi)生信息化的認(rèn)識和理解。第一,要進(jìn)一步提高對衛(wèi)生信息化全局意義的認(rèn)識,把衛(wèi)生信息化作為衛(wèi)生改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù);第二,要進(jìn)一步提高對衛(wèi)生信息化實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的認(rèn)識,把衛(wèi)生信息化目標(biāo)定位在優(yōu)化服務(wù)與管理上,重點(diǎn)解決三方面問題:一是服務(wù)的便利化,二是服務(wù)的協(xié)同化,三是監(jiān)管的科學(xué)化;第三,要進(jìn)一步提高對衛(wèi)生信息化階段性特點(diǎn)的認(rèn)識,把衛(wèi)生信息化重點(diǎn)放在構(gòu)建基于健康檔案的區(qū)域化信息平臺上。今后,衛(wèi)生信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)衛(wèi)生工作由單純疾病治療、公共衛(wèi)生向綜合健康管理轉(zhuǎn)變的趨勢,側(cè)重于扁平化、區(qū)域化的衛(wèi)生信息平臺建設(shè),將各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合、聯(lián)通起來,以居民電子健康檔案為紐帶,構(gòu)建面向區(qū)域內(nèi)全體居民和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疾病和健康管理信息平臺。

  對我省衛(wèi)生信息化今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)的總體思路與重點(diǎn)任務(wù),陳少軍副廳長在會上作了具體部署!笆濉逼陂g,我省衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體思路是:堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展理念,以惠及民生為目標(biāo),緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的要求,以居民健康管理為中心,以衛(wèi)生服務(wù)活動為主線,以居民電子健康檔案、電子病歷系統(tǒng)建設(shè)為切入點(diǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)籌推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和綜合管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè),健全資源合理利用、信息充分共享的機(jī)制,形成統(tǒng)一高效、資源整合、互聯(lián)互通、信息共享的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,為人人享有基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)提供有力支撐和保障。到2015年,建立涵蓋主要業(yè)務(wù)管理和服務(wù)內(nèi)容、縱向互通、橫向互聯(lián)的相關(guān)信息系統(tǒng),基本建成全省衛(wèi)生信息化框架和省、市、縣三級衛(wèi)生信息平臺,為80%以上城鄉(xiāng)居民建立符合標(biāo)準(zhǔn)、能夠共享的電子健康檔案。圍繞上述思路,提出要突出抓好以下幾方面重點(diǎn)工作:一是建設(shè)省、市、縣三級衛(wèi)生信息平臺;二是圍繞基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建立各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),包括建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合信息系統(tǒng),提升和整合醫(yī)院信息系統(tǒng),整合和完善公共衛(wèi)生信息系統(tǒng),加快部署應(yīng)用新農(nóng)合、衛(wèi)生監(jiān)督和應(yīng)急指揮決策、基本藥物采購使用監(jiān)管等系統(tǒng),以及建設(shè)面向公眾的健康管理服務(wù)網(wǎng)站;三是建設(shè)電子健康檔案等基本信息數(shù)據(jù)庫;四是推廣使用居民健康卡;五是加強(qiáng)信息安全體系建設(shè)。

  會議期間,省衛(wèi)生廳印發(fā)了《江蘇省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》。蘇州市、鎮(zhèn)江市、揚(yáng)州市、南京市浦口區(qū)、射陽縣、金壇市在會上作了交流發(fā)言,其他各市也都提供了書面交流。會議由省衛(wèi)生廳辦公室主任、信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任戚興鋒主持。

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