|
題：鋪設(shè)光明、寬闊的新“絲綢之路”——記溫家寶總理海灣三國之行
新華社記者趙承 馮堅(jiān) 徐松 人民日報(bào)記者馬劍
1月14日至19日，中國國務(wù)院總理溫家寶訪問了海灣三國沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和卡塔爾。這是2012年新年伊始中國領(lǐng)導(dǎo)人的第一次重大外交活動(dòng)，為世界廣泛關(guān)注。
6天時(shí)間里，溫家寶與三國領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系及重要的國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題深入交換看法，會(huì)見了海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)和伊斯蘭合作組織負(fù)責(zé)人，出席了世界未來能源峰會(huì)和中阿合作論壇第四屆企業(yè)家大會(huì)，會(huì)見了冰島總統(tǒng)格里姆松、聯(lián)合國秘書長潘基文，活動(dòng)多達(dá)40余場，見證簽署經(jīng)貿(mào)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化等合作協(xié)議近20個(gè)。
在訪問中，溫家寶強(qiáng)調(diào)，古代的絲綢之路把中國和阿拉伯人民連在一起，現(xiàn)在我們又在建設(shè)新的“絲綢之路”，這是一條友誼之路，是中國與阿拉伯人民政治互信之路、商業(yè)誠信之路、團(tuán)結(jié)互助之路，是不同文明、不同文化交流之路。
輿論認(rèn)為，溫家寶此訪突出“和平、合作、發(fā)展”的主題，以務(wù)實(shí)而有效的訪問成果提升了中國同往訪海灣三國的關(guān)系，推動(dòng)中國與海灣國家進(jìn)入全方位合作的新階段，進(jìn)一步密切了中國與阿拉伯國家、伊斯蘭世界的關(guān)系，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
增強(qiáng)政治互信 鞏固提升雙邊關(guān)系
海灣三國與中國有著良好的關(guān)系，但雙方高層互訪較少。
這是溫家寶總理第一次出訪海灣國家。溫家寶對沙特的訪問是中國總理時(shí)隔20年后的第一次訪問，對阿聯(lián)酋、卡塔爾的訪問是中國總理第一次訪問。
出訪期間，溫家寶一再強(qiáng)調(diào)，我是為友誼和合作而來。中國和阿拉伯國家歷史上有相似的遭遇，沒有任何遺留問題和宿怨，只有共同的利益，面臨著發(fā)展的共同任務(wù)。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，國際金融危機(jī)影響持續(xù)顯現(xiàn)的情況下，中阿這對老朋友更應(yīng)該同舟共濟(jì)，精誠合作。
提升雙邊關(guān)系，是溫家寶海灣之行的一大成果。中國和沙特決定進(jìn)一步提升戰(zhàn)略關(guān)系；與阿聯(lián)酋宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；與卡塔爾商定進(jìn)一步加強(qiáng)兩國領(lǐng)導(dǎo)人接觸，增強(qiáng)戰(zhàn)略互信。外界評論說，這鞏固了中國與海灣三國的傳統(tǒng)友誼，將雙方關(guān)系推向了歷史新高度……
14日傍晚，溫家寶抵達(dá)沙特首都利雅得，沙王儲(chǔ)兼副首相、內(nèi)政大臣納伊夫在會(huì)議宮舉行歡迎晚宴，隨后雙方進(jìn)行了工作會(huì)談。15日，溫家寶會(huì)見了沙特國王兼首相阿卜杜拉，沙特王儲(chǔ)、親王和多位內(nèi)閣大臣等同時(shí)到場。會(huì)見后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人出席了雙邊合作文件的簽字儀式。
中沙建交后政治關(guān)系友好。2008年兩國簽署了《中華人民共和國和沙特阿拉伯王國關(guān)于加強(qiáng)合作與戰(zhàn)略性友好關(guān)系的聯(lián)合聲明》。在與沙特國王會(huì)談時(shí)，溫家寶說，沙特是阿拉伯和伊斯蘭世界大國，在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。中國愿與沙方就重大問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，使兩國關(guān)系具有更加豐富的戰(zhàn)略內(nèi)涵。
隨后，兩國政府發(fā)表聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)，愿在戰(zhàn)略框架下進(jìn)一步提升關(guān)系。沙特媒體對此予以突出報(bào)道和高度評價(jià)。
阿聯(lián)酋是溫家寶海灣之行的第二站。溫家寶同阿聯(lián)酋總統(tǒng)哈利法，以及阿布扎比酋長國王儲(chǔ)穆罕默德，副總統(tǒng)兼總理穆罕默德就共同關(guān)心的問題交換意見。哈利法總統(tǒng)表示，阿方愿以建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為契機(jī)，同中方全面加強(qiáng)合作。
阿聯(lián)酋通訊社評論說，兩國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，表明對未來合作達(dá)成共識(shí)，這不僅會(huì)推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展，還將加強(qiáng)兩國在地區(qū)和國際問題上的協(xié)調(diào)。
卡塔爾是此次溫總理海灣之行的最后一站，溫家寶先后會(huì)見哈馬德首相、哈馬德埃米爾和塔米姆王儲(chǔ)等。18日，在與哈馬德首相會(huì)談時(shí)，溫家寶說，中方愿從戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)角度出發(fā)，與卡方共同努力，推動(dòng)兩國關(guān)系達(dá)到更高水平，得到哈馬德首相的積極回應(yīng)。
溫家寶海灣三國之行受到了往訪國領(lǐng)導(dǎo)人和群眾的熱情歡迎，他們表達(dá)了與中國協(xié)商溝通、加強(qiáng)合作的強(qiáng)烈愿望。訪問取得的成果表明，中國和阿拉伯國家發(fā)展關(guān)系有著扎實(shí)的政治基礎(chǔ)和廣泛的民意基礎(chǔ)，前景光明。
闡明中方立場 妥善處理地區(qū)熱點(diǎn)問題
當(dāng)前，西亞北非地區(qū)形勢出現(xiàn)重要變化，海灣地區(qū)也面臨復(fù)雜局勢，熱點(diǎn)問題此起彼伏。一些媒體評論說，溫家寶是在一個(gè)敏感時(shí)期訪問了一個(gè)敏感地區(qū)，必然要面對諸多敏感問題，訪問的復(fù)雜和艱巨程度可想而知。
溫家寶在與沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾領(lǐng)導(dǎo)人，海合會(huì)、伊斯蘭合作組織負(fù)責(zé)人，聯(lián)合國秘書長潘基文會(huì)談當(dāng)中，多次就西亞北非局勢以及當(dāng)前海灣和中東的局勢進(jìn)行深入探討。
溫家寶說，在海灣和中東一些國家出現(xiàn)政治動(dòng)蕩以后，中國人民和世界各國人民一樣內(nèi)心感到焦慮，我們作為一個(gè)大國希望負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，同全世界人民一道，同海灣各國以及阿拉伯各國人民站在一起，通過和平和政治手段妥善解決問題，讓這個(gè)地區(qū)得以安寧。
18日，溫家寶在多哈下榻飯店舉行中外記者見面會(huì)，就記者們關(guān)心的伊核、霍爾木茲海峽、敘利亞等熱點(diǎn)問題坦誠回答。
關(guān)于伊核問題，溫家寶說，第一，中國堅(jiān)定反對伊朗制造和擁有核武器，而且主張中東地區(qū)建立無核區(qū)，這個(gè)立場堅(jiān)定不移。第二，中國支持六國機(jī)制繼續(xù)斡旋，爭取伊核問題能夠和平、盡早得以解決。同時(shí)希望國際社會(huì)共同努力，促使這件事情盡快得以實(shí)現(xiàn)。第三，中國與伊朗有正常的貿(mào)易關(guān)系，但我們絕不會(huì)拿原則做交易。我們支持聯(lián)合國的涉及伊朗核問題的決議，我們將始終遵守這些決議。
關(guān)于霍爾木茲海峽，溫家寶說，大家都非常關(guān)注霍爾木茲海峽的安全問題，因?yàn)樗侵匾膰H航運(yùn)通道。我們認(rèn)為，無論在什么情況下，都應(yīng)該保證霍爾木茲海峽的安全，保證航運(yùn)正常進(jìn)行，因?yàn)檫@是世界的利益，是整個(gè)人類的利益，在這個(gè)問題上采取任何極端舉措，都是違背世界各國和人民的愿望的。
關(guān)于敘利亞問題和西亞北非局勢，溫家寶說，我確實(shí)是在同各國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談當(dāng)中，多次就西亞北非局勢及當(dāng)前海灣和中東局勢進(jìn)行過深入探討。在敘利亞問題上我們持三點(diǎn)意見：首先，要努力尋求敘利亞問題和平與政治解決，反對和阻止殺害無辜平民，盡快恢復(fù)敘利亞的正常秩序；其次，要尊重廣大敘利亞人民對于變革的要求和維護(hù)自身利益的訴求。第三，要發(fā)揮阿盟的作用，特別是阿盟對于敘利亞問題的調(diào)查和調(diào)解作用，為敘利亞問題通過和平、對話、政治方式加以解決提供幫助。
？ 加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來 進(jìn)入全方位合作新階段
��？ 當(dāng)前，中國和包括海灣國家在內(nèi)的阿拉伯國家都處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的關(guān)鍵時(shí)期，都面臨著加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切任務(wù)。
18日，溫家寶在阿聯(lián)酋沙迦舉行的中阿合作論壇第四屆企業(yè)家大會(huì)上提出了發(fā)展中阿關(guān)系的三點(diǎn)主張：一是鞏固政治互信，深化戰(zhàn)略合作。二是深化互利合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。三是擴(kuò)大人文交流，弘揚(yáng)傳統(tǒng)友誼。
溫家寶特別強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模，構(gòu)建長期穩(wěn)定、互惠互利的能源合作關(guān)系，促進(jìn)雙向投資，推動(dòng)中阿互利合作向更大規(guī)模、更高水平、更深層次發(fā)展。這些講話受到了與會(huì)者和海灣國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度肯定。
總的來看，溫家寶此訪推動(dòng)中國和海灣三國能源合作向上下游和新能源領(lǐng)域延伸；推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作向投資、科技、基礎(chǔ)設(shè)施、金融等領(lǐng)域拓展；推動(dòng)中國－海合會(huì)自貿(mào)區(qū)談判邁出最后關(guān)鍵步伐。中國與海灣國家合作呈現(xiàn)出全方位推進(jìn)的新態(tài)勢。
中國與三國的合作各有側(cè)重。沙特石油儲(chǔ)量和出口都居世界首位，是中國石油第一大供應(yīng)國。能源貿(mào)易無疑是重要內(nèi)容。但決不僅限于此，沙特是中國在西亞非洲地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴，進(jìn)一步拓展經(jīng)貿(mào)合作是大勢所趨。
15日，在與阿卜杜拉國王會(huì)面時(shí)，溫家寶就明確表示，中國愿與沙方發(fā)展全方位的能源伙伴關(guān)系，擴(kuò)大貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、高科技、金融的合作。這一倡議得到了阿卜杜拉國王的贊同。
訪問期間，中石化與沙特阿美公司簽署了在沙合資建設(shè)煉油廠的協(xié)議，與沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司簽訂了聚碳酯生產(chǎn)線合作協(xié)議。兩國政府還簽署了和平利用核能合作協(xié)定。
擴(kuò)大投資領(lǐng)域和規(guī)模也是雙方關(guān)心的問題。溫家寶說，中沙雙向投資相對較少，這與中沙經(jīng)濟(jì)規(guī)模和友好關(guān)系現(xiàn)狀很不相稱。中國政府鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的中國企業(yè)更多參與沙特鐵路、港口、電力、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展大型企業(yè)合作的同時(shí)，要促進(jìn)中小企業(yè)合作。訪問期間，雙方簽署了雙邊投資促進(jìn)合作執(zhí)行計(jì)劃。
阿聯(lián)酋國土面積只有8萬多平方公里，但它既是重要石油生產(chǎn)國，也是世界上重要的金融、貿(mào)易中心和航空樞紐。溫家寶與阿聯(lián)酋領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)了一系列合作項(xiàng)目。外界最為關(guān)注的有兩個(gè)：一是關(guān)于能源合作的備忘錄；二是涉及總金額350億元人民幣的本幣互換協(xié)議。有媒體評價(jià)說，前一項(xiàng)聚焦于新能源和可再生能源，為兩國在清潔能源技術(shù)的研發(fā)合作鋪平了道路。而后一項(xiàng)合作開創(chuàng)了中國與阿拉伯國家金融合作的先例，意義非同尋常。
16日，溫家寶在阿布扎比出席了世界未來能源峰會(huì)，發(fā)表了《中國堅(jiān)定走綠色和可持續(xù)發(fā)展道路》的講話。他提出四點(diǎn)建議，第一，把節(jié)能增效放在首位；第二，大力發(fā)展可再生能源和清潔能源；第三，積極推動(dòng)能源科技革命；第四，有效保障能源安全。
卡塔爾是全球最大的液化氣生產(chǎn)和出口國之一。目前，卡塔爾已成為中國第二大液化天然氣供應(yīng)方。今后十年中國對天然氣的需求將以年均8%的速度增長。18日，溫家寶在多哈與卡塔爾首相哈馬德會(huì)談時(shí)說，中卡要把彼此的市場和資源優(yōu)勢更好結(jié)合起來。希望雙方成為長期、穩(wěn)定、可靠的能源合作伙伴。
中國與卡塔爾的合作領(lǐng)域廣泛�？ǚ阶顬樾枰氖峭七M(jìn)石油下游產(chǎn)品加工。訪問期間，中石油、卡塔爾石油、殼牌石油公司就合資建設(shè)浙江臺(tái)州煉化一體化項(xiàng)目簽署了合作協(xié)議。中卡雙方還商談了金融和投資相聯(lián)系的協(xié)議�？ǚ浇ㄗh能源支付部分以人民幣結(jié)算，中方表示將認(rèn)真加以研究。
海合會(huì)成員包括沙特、科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、卡塔爾和巴林6個(gè)海灣國家，是中東地區(qū)最具活力和一體化程度最高的區(qū)域性組織。2011年中國與海合會(huì)國家雙邊貿(mào)易額超過1000億美元。中國進(jìn)口石油的三分之一來自海合會(huì)國家。2004年，中國和海合會(huì)啟動(dòng)了自貿(mào)區(qū)談判，如今已舉行了五輪，到了最后關(guān)鍵時(shí)期。
15日，溫家寶在利雅得會(huì)見了與海灣合作委員會(huì)秘書長扎耶尼，就自貿(mào)區(qū)談判問題進(jìn)行磋商。溫家寶說，建立中國－海合會(huì)自貿(mào)區(qū)，是深化中阿經(jīng)貿(mào)合作的重大舉措，對中阿關(guān)系發(fā)展具有里程碑式的意義。談判已接近尾聲，雙方要以宏觀、戰(zhàn)略眼光看待這件大事，拿出更大政治誠意，推動(dòng)談判取得實(shí)質(zhì)性成果。在隨后與海灣三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談中，溫家寶也多次談起推動(dòng)中國－海合會(huì)自貿(mào)區(qū)的問題。
扎耶尼秘書長等表示，溫總理的戰(zhàn)略眼光、合作精神和合作熱情讓他們對自貿(mào)區(qū)建設(shè)更有信心。
中阿關(guān)系中最久遠(yuǎn)、最活躍的是經(jīng)貿(mào)合作。溫家寶海灣三國之行，為新時(shí)期的經(jīng)貿(mào)合作注入了新的活力和動(dòng)力。
加強(qiáng)人文交流 架起心靈溝通橋梁
出訪前，一些媒體曾猜測，溫家寶海灣三國之行是為石油而來。在與中外記者見面時(shí)，溫家寶說，他們想窄了，我最大的收獲是增進(jìn)了政治互信，最大的感受是海灣國家人民對中國人民的深情厚誼。
17日下午，在去迪拜龍城的路上，溫家寶走進(jìn)了咖啡店，坐在那里同阿拉伯人交談，旁邊坐的既有阿聯(lián)酋人也有約旦人。他們對溫總理的到來表現(xiàn)出極大的熱情。阿聯(lián)酋副總統(tǒng)穆罕默德得知這一消息后十分感動(dòng)。他在自己的微博上寫道：中國總理在咖啡店和群眾交談，非常謙遜，謙遜是中國和阿拉伯文化共同的價(jià)值觀。阿聯(lián)酋將把發(fā)展同中國的關(guān)系作為優(yōu)先的外交政策。
溫家寶說，世界上穆斯林民族一共有15億多人，我們尊重穆斯林的文明。同樣，中國也有穆斯林近2000萬人，我們也尊重他們的生活習(xí)俗。宗教自由和民族平等是我們的重要原則。
到沙特友人家里做客，參觀沙特博物館，了解當(dāng)?shù)貧v史和民情……溫家寶訪問中的人文交流活動(dòng)，拉近了中國和阿拉伯國家人民的距離。
此訪取得了一系列人文合作成果。在會(huì)見沙特國王阿卜杜拉時(shí)，溫總理說，阿卜杜勒阿齊茲國王圖書館在北京大學(xué)建分館項(xiàng)目已簽署協(xié)議。這將是沙特在非阿拉伯國家建立的第一個(gè)國王圖書館分館，會(huì)成為中國與阿拉伯、伊斯蘭世界學(xué)術(shù)交流與文化合作的重要平臺(tái)。
在與阿聯(lián)酋領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談中，雙方商定，加強(qiáng)兩國在文化、教育、衛(wèi)生、旅游、新聞等方面交流和合作。在與卡塔爾領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，溫家寶強(qiáng)調(diào)，雙方要進(jìn)一步密切兩國民眾，特別是青年之間的交流。
溫家寶還會(huì)見了伊斯蘭合作組織秘書長伊赫桑奧盧，并表示與伊斯蘭合作組織密切配合，辦好將要在北京召開的“中國與伊斯蘭文明研討會(huì)”。
在雙方領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)下，中阿人文交流走向深入，中阿人民的心貼得越近，中阿關(guān)系就越牢固，雙方的友誼必將世代相傳。 |
