繼歐盟對航空碳稅口氣“軟化”后,昨天,國際航協(xié)提出三方面的替代方案,擬化解歐盟將國際航空運輸業(yè)納入單邊碳排放交易計劃的僵局。
呼吁ICAO尋求全球方案
據(jù)悉,國際航協(xié)提出的方案包括:第一,推廣生物燃料。航空業(yè)想要實現(xiàn)2050年碳的凈排放量比2005年減少50%,可持續(xù)的生物燃料是一個關鍵助力。因此,從生物燃料航班試飛成功到航空業(yè)全面使用生物燃料,需要降低價格,增加供給。
第二,通過對機場航班時刻管理法則進行相關修訂,使航空公司在沒有運輸需求的情況下不必安排航班。第三,通過單一歐洲天空計劃(SES),增加空域容量,每年大約能減少1600萬噸碳排放量,實現(xiàn)空管成本減半。
國際航空運輸協(xié)會理事長兼首席執(zhí)行官湯彥麟表示,國際航協(xié)繼續(xù)呼吁通過國際民航組織(ICAO)尋求一個全球解決方案。湯彥麟稱,歐洲立法者應與航空業(yè)攜手,共同尋找雙贏解決方案,單邊的舉措不僅扭曲市場,其他國家也會認為自己的主權受到侵犯,歐洲航空公司也可能會面臨一些反制措施。
26國將共商應對對策
歐盟在今年1月1日起強推的征收碳稅措施遭到多國抵制。中國、美國、俄羅斯等26國均表示,歐盟從2012年1月起開始向所有在歐盟境內(nèi)起降的飛機強行征收碳稅的政策既不公正,也不合法。中國、美國、俄羅斯及印度等26個國家將于2月21日在莫斯科召開會議,共同商議應對歐盟航空碳排放交易體系的對策。
中航協(xié)相關負責人昨日表示,對國際航協(xié)的方案非常贊同,要解決航空排放問題,技術性減排是關鍵,全球性方案才有效。歐盟的碳排放體系并不是直接的減排手段,沒有對節(jié)能減排產(chǎn)生直接的效果,歐盟設計的碳排放權交易,就實質(zhì)而言,是一種遠期交易,屬于金融衍生品的范疇。
該負責人表示,中航協(xié)和中國的航空公司一直主張,組織研究機構和航空公司聯(lián)合開展航空動力(15.13,-0.11,-0.72%)技術升級和生物燃油作為新型替代能源的應用推廣研究。另外,航空公司在飛機引進過程中,也要對制造商提出飛機節(jié)能減排性能要求。
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美國立法反對歐盟碳稅
美國參議院2月6日晚通過了價值630億美元的航空法案,其中明確提出,反對歐盟向飛經(jīng)歐洲的航班征收碳排放稅。
據(jù)悉,當天參議院以75票贊成20票反對通過了這項法案,由于眾議院已批準,目前只要美國總統(tǒng)奧巴馬簽署即可生效。法案還表示,將動用“一切政治、外交和法律途徑”確保歐盟碳排放交易體系不對美國航班征稅。
美國航空協(xié)會周二再次聲明,該協(xié)會及其成員公司將繼續(xù)反對并抗爭歐盟碳排放交易體系對美國航班征稅的行為。
有外媒引用國際機場委員會發(fā)言人Angela Gittens的話稱,雖然很多人認為歐盟此舉是單方面的行動,但減少碳排放的最終責任還是在航空公司本身。她還表示,減少碳排放的行動需要國際民航組織的介入,才能調(diào)和各方分歧,“各方都需要參與,但沒有任何一方想引起貿(mào)易戰(zhàn)”。 |