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聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第19次會(huì)議1日通過決議，對(duì)敘利亞人權(quán)狀況惡化表示“強(qiáng)烈關(guān)切”，譴責(zé)敘政府侵犯人權(quán)，但只字未提對(duì)敘反對(duì)派的要求。同一天，敘外交部宣布，愿意與聯(lián)合國(guó)分管人道主義事務(wù)的副秘書長(zhǎng)阿莫斯協(xié)商訪敘日期。與此同時(shí)，敘最大境外反對(duì)派組織“敘利亞全國(guó)委員會(huì)”宣布成立軍事局，將組織“敘利亞自由軍”等境內(nèi)反對(duì)派武裝聯(lián)合對(duì)抗巴沙爾·阿薩德政府。這引發(fā)把敘利亞進(jìn)一步推向內(nèi)戰(zhàn)的擔(dān)憂。
決議只字未提敘反對(duì)派
正在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第19次會(huì)議1日通過決議，對(duì)敘利亞人權(quán)狀況惡化表示“強(qiáng)烈關(guān)切”，譴責(zé)敘政府侵犯人權(quán)，但只字未提對(duì)敘利亞反對(duì)派的要求。
人權(quán)理事會(huì)以37票贊成、3票反對(duì)、3票棄權(quán)通過這項(xiàng)決議。俄羅斯、古巴、中國(guó)投了反對(duì)票。
這項(xiàng)決議大量引用日前在突尼斯閉幕的“敘利亞之友”會(huì)議主席聲明，決議內(nèi)容不平衡，單方面向敘政府施壓。
人權(quán)理事會(huì)第19次會(huì)議2月27日開幕后，就敘利亞問題舉行緊急辯論。敘利亞代表指責(zé)會(huì)議事先未征求敘方意見，而一些國(guó)家出于政治原因操縱“平民保護(hù)”和“人道干預(yù)”的概念，敘利亞代表團(tuán)因此退出會(huì)議。
在緊急辯論中，一些國(guó)家譴責(zé)在敘利亞發(fā)生的侵犯人權(quán)和人道主義國(guó)際法行為，呼吁向敘利亞當(dāng)局和民眾發(fā)出明確信息。許多代表團(tuán)指出，武裝干預(yù)無助于恢復(fù)和平，認(rèn)為只有國(guó)內(nèi)政治進(jìn)程可以持久和平解決危機(jī)。
緊急辯論后，俄羅斯代表提議對(duì)決議進(jìn)行表決，認(rèn)為決議將人權(quán)問題政治化，無助于敘利亞問題的解決。古巴代表表示，該決議不平衡，對(duì)人權(quán)理事會(huì)授權(quán)的敘利亞問題獨(dú)立國(guó)際調(diào)查委員會(huì)提及的敘反對(duì)派武裝侵犯人權(quán)行動(dòng)視而不見。
安南敦促各方停止暴力
敘利亞危機(jī)聯(lián)合國(guó)與阿盟聯(lián)合特使安南2月29日在紐約聯(lián)合國(guó)總部，敦促敘利亞沖突各方立即停止暴力行動(dòng)，確保人道主義援助物資能夠順利進(jìn)入敘利亞。
安南當(dāng)天與聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文舉行了會(huì)晤。會(huì)后共同會(huì)見記者時(shí)，安南說，國(guó)際社會(huì)若想成功解決敘利亞危機(jī)，“至關(guān)重要的一點(diǎn)是應(yīng)只有一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制，即聯(lián)合國(guó)和阿盟共同賦予我的職責(zé)”。他表示將與國(guó)際社會(huì)共同努力，以期形成一個(gè)尊重?cái)⒗麃喨嗣裨竿暮推浇鉀Q方案，最終在敘利亞實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。
安南上周被任命為敘利亞危機(jī)聯(lián)合國(guó)與阿盟聯(lián)合特使。他表示將盡快動(dòng)身前往中東地區(qū)，與有關(guān)各方廣泛磋商，并爭(zhēng)取進(jìn)入敘利亞。
安南說，他將向敘利亞政府轉(zhuǎn)達(dá)的信息“十分明確”——必須立即停止暴力沖突，并確保人道主義援助進(jìn)入敘利亞。他說，對(duì)敘利亞人民來說，“盡快通過對(duì)話和平解決危機(jī)是目前的解決辦法”。
安南于1997年至2006年間擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。卸任后，他曾成功調(diào)解2008年肯尼亞選舉危機(jī)。
阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(阿盟)秘書長(zhǎng)阿拉比1日宣布，安南將于7日開始履行特使職責(zé)，阿盟與聯(lián)合國(guó)已經(jīng)同意任命一名阿拉伯人為安南助手。
阿盟否認(rèn)武裝敘反對(duì)派
1日，阿盟秘書長(zhǎng)阿拉比在開羅否認(rèn)阿盟介入為敘反對(duì)派提供武器一事。
阿拉比在阿盟總部召開的記者會(huì)上說，有關(guān)部分國(guó)家提出武裝敘反對(duì)派，阿盟與此毫無關(guān)系，也沒有宣布與此有關(guān)的任何決定。他重申阿盟反對(duì)使用暴力。
科威特國(guó)民議會(huì)當(dāng)天早些時(shí)候通過決議，建議政府協(xié)助武裝“自由軍”。在同樣以遜尼派為主的海灣君主國(guó)卡塔爾、沙特阿拉伯，武裝敘利亞反對(duì)派的主張也受到政要熱捧。
阿拉比1日還與到訪的挪威外長(zhǎng)舉行記者招待會(huì)。他表示，他不相信使用武力能夠解決問題。如果國(guó)際社會(huì)致力于解決敘利亞問題的努力長(zhǎng)期無法奏效，武裝敘反對(duì)派也許是一個(gè)選擇。但從目前來看，他對(duì)國(guó)際社會(huì)致力于解決敘利亞問題的努力很有信心。
挪威外長(zhǎng)表示，目前挪威沒有武裝敘反對(duì)派的打算，是否要這樣做須由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)討論來決定。
■敘利亞
當(dāng)局愿協(xié)商人道官員到訪
針對(duì)所謂敘利亞拒絕聯(lián)合國(guó)分管人道主義事務(wù)的副秘書長(zhǎng)阿莫斯訪問，敘利亞外交部1日發(fā)表聲明，澄清敘方愿意與阿莫斯協(xié)商訪問日期。
聲明說，阿莫斯先前發(fā)布的新聞聲明中提到敘利亞拒絕訪問要求，令敘方遺憾�！拔覀円褜�(duì)阿莫斯訪敘表示歡迎，愿意與她協(xié)調(diào)和合作，以便確定訪問日期�！�
“但是，她突然訪問(中東)地區(qū)并要求訪問敘利亞，而她提出的日期對(duì)我們而言不合適。我們?cè)敢馀c她繼續(xù)討論，以確定在對(duì)雙方都合適的時(shí)間訪問�！�
敘外交部發(fā)言人吉哈德·馬克德希前一天說，只要人道主義工作尊重?cái)⒗麃喼鳈?quán)，敘利亞就表示歡迎。若人道主義工作帶有政治目的，“我們就完全拒絕”。
政府軍控制沖突中心地區(qū)
法新社以敘利亞安全部門官員為消息源報(bào)道，政府軍1日完全控制沖突中心、中部城市霍姆斯的阿姆魯門地區(qū)，反對(duì)派武裝“最后一處據(jù)點(diǎn)已經(jīng)拿下”。而“自由軍”頭領(lǐng)里亞德·阿薩德說，“自由軍”及所有其他武裝人員實(shí)施了“戰(zhàn)術(shù)撤退”。
敘媒體此前一天援引敘安全部門人員的話說，敘軍在阿姆魯門地區(qū)開展大規(guī)模清剿行動(dòng)，清查所有地下室和通道，尋找“武裝分子”和武器彈藥，多名反政府武裝人員在沖突中死亡，另有一部分繳械投降。
此外，據(jù)官方的敘利亞通訊社報(bào)道，政府軍2月29日襲擊了一伙試圖從黎巴嫩進(jìn)入霍姆斯的反政府武裝人員，打死3名“武裝分子”，打傷其余數(shù)名，另有一名敘軍士兵在沖突中受傷。
反對(duì)派設(shè)軍事局尋求聯(lián)合
“全國(guó)委員會(huì)”2月29日宣布成立軍事局，稱軍事局將追蹤反對(duì)派武裝，組織和團(tuán)結(jié)其作戰(zhàn)人員服從統(tǒng)一指揮，界定他們的防御任務(wù)。同時(shí)，“全國(guó)委員會(huì)”將從政治上監(jiān)督他們，協(xié)調(diào)他們的活動(dòng)，使之符合“總體戰(zhàn)略”。
“全國(guó)委員會(huì)”主席加利溫次日在法國(guó)首都巴黎舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，成立軍事局是經(jīng)敘利亞所有反對(duì)派武裝組織同意，“我們將像國(guó)防部那樣工作”。
他說，境內(nèi)反對(duì)派武裝將由軍事局統(tǒng)一指揮和監(jiān)督，“自由軍”頭領(lǐng)里亞德和組建“高級(jí)革命委員會(huì)”的原政府軍將領(lǐng)穆斯塔法·謝赫同意加入軍事局。
這兩個(gè)反對(duì)派武裝組織的總部均設(shè)在鄰國(guó)土耳其。加利溫說：“軍事局工作地點(diǎn)將盡可能靠近行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，大概會(huì)設(shè)在土耳其。”
“我們知道一些國(guó)家已經(jīng)表示愿意”武裝敘利亞反對(duì)派，加利溫說，軍事局將發(fā)揮“連接”作用，把外國(guó)援助的裝備運(yùn)入國(guó)內(nèi)，以避免“特定國(guó)家”直接運(yùn)送武器。
軍事局“將確定哪些武器是必要的，用于什么任務(wù)”，以及從哪個(gè)國(guó)家獲取這些武器。只是，“全國(guó)委員會(huì)”尚未收到任何來自外國(guó)的武器供應(yīng)“明確提議”。
“全國(guó)委員會(huì)”先前呼吁武裝敘利亞反對(duì)派組織，但試圖從軍事上把各類反對(duì)派武裝人員聯(lián)合起來，還是第一次。美聯(lián)社認(rèn)為，這將把敘利亞進(jìn)一步推向內(nèi)戰(zhàn)。
一些反對(duì)派人士曾批評(píng)“全國(guó)委員會(huì)”沒有公開支持“自由軍”武力推翻巴沙爾政府。按照加利溫的說法，“實(shí)際形勢(shì)迅速變化”促使這一組織聯(lián)手“自由軍”。
不過，有記者問及敘利亞是否將走向內(nèi)戰(zhàn)時(shí)，加利溫試圖淡化沖突升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)�！败娛戮值娜蝿�(wù)是保護(hù)那些和平示威者和平民，”他說，“我們希望控制武器的使用，這樣不會(huì)發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。我們的目的是協(xié)助避免內(nèi)戰(zhàn)�！�
■鏈接
瑞士關(guān)閉大使館
瑞士聯(lián)邦政府2月29日宣布，考慮到安全原因，瑞士正式關(guān)閉設(shè)在大馬士革的駐敘利亞大使館。
瑞士外交部稱，生活在敘利亞的瑞士?jī)S民已獲悉瑞士關(guān)閉駐敘利亞大使館的消息，使館領(lǐng)事工作交由瑞士駐黎巴嫩大使館負(fù)責(zé)。
約有150名至180名瑞士?jī)S民在敘利亞工作和生活，大多數(shù)持有瑞士和敘利亞雙重國(guó)籍。瑞士去年8月就已召回本國(guó)駐敘利亞大使，去年11月曾呼吁瑞士?jī)S民盡快離開敘利亞。
英國(guó)撤外交人員
英國(guó)外交大臣威廉·黑格1日上午宣布，英國(guó)已從敘利亞撤回所有外交人員，并關(guān)閉位于敘利亞首都大馬士革的英國(guó)使館。
黑格在對(duì)議會(huì)發(fā)表的聲明中說，出于安全考慮，英國(guó)已暫停駐敘利亞使館的所有活動(dòng)，英方外交人員已于2月29日離開敘利亞，他們將在短期內(nèi)回到英國(guó)。
黑格稱，英國(guó)此前為同敘利亞各方保持聯(lián)系并了解敘國(guó)內(nèi)情況，一直維持駐大馬士革使館的工作，但目前惡化的安全形勢(shì)已對(duì)使館和工作人員造成威脅，他要求仍留在敘境內(nèi)的英國(guó)公民向其他歐盟國(guó)家使領(lǐng)館尋求幫助。
上月初，英國(guó)曾暫時(shí)召回駐敘大使“探討”敘利亞問題。黑格表示，本次關(guān)閉使館不會(huì)影響英國(guó)向敘利亞當(dāng)局進(jìn)一步施壓，英國(guó)將繼續(xù)同“敘利亞之友”和歐盟成員一起對(duì)敘利亞當(dāng)局施加外交和經(jīng)濟(jì)壓力，并幫助敘反對(duì)派“聯(lián)合”。 |
