今天,全國人大代表、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員吳曉靈在接受采訪時稱,中國銀行業(yè)巨額的利潤的確有不合理的地方,人們的批評并非沒有道理。但她也強調(diào),這是改革過程中產(chǎn)生的問題,需要繼續(xù)推進改革去解決。
去年年底,民生銀行行長洪崎說,銀行利潤高到自己都不好意思公布。一語激起千層浪,銀行成為輿論的焦點。兩會上,代表委員們也聚焦于此。全國人大代表、宛西制藥董事長孫耀志提議,中小企業(yè)舉步維艱,銀行業(yè)一枝獨秀,實非國家之福,應(yīng)該調(diào)整存貸款利差,讓利于民、讓利于實業(yè)。
全國政協(xié)工商聯(lián)界別建議,要實現(xiàn)實業(yè)強本固基,必須使制造業(yè)由大變強,改變“一流企業(yè)做金融,二流企業(yè)做房產(chǎn),三流企業(yè)做市場,四流企業(yè)做實業(yè)”的局面,還呼吁放寬民間資本設(shè)立金融機構(gòu)的市場準(zhǔn)入,使民間金融從“地下”野蠻成長轉(zhuǎn)向“地上”理性發(fā)展,實現(xiàn)實體經(jīng)濟與金融體制的良性互動,讓金融回歸為實體經(jīng)濟服務(wù)的本位。
吳曉靈說:“目前,銀行業(yè)如何將錢掙得讓大家心服口服是一個問題!贝尜J利差相對較高,某些收費不透明,準(zhǔn)入門檻高,確實有些不合適。
據(jù)悉,我國目前存款利率是3.5%,貸款利率是6.56%,息差超過3%,高于國際平均水平。有評論指出,由于利差是由政府強制規(guī)定的,這就導(dǎo)致銀行仿佛“躺在金山上”,不賺錢也難。中國國際經(jīng)濟交流中心副秘書長陳永杰則說,煙草、石油雖然賺錢狠,但跟銀行比,那還差一截。
對此,吳曉靈強調(diào),必須全面客觀地看待銀行利潤。她認(rèn)為,中國銀行業(yè)的高速發(fā)展首先得益于中國的改革和經(jīng)濟高速增長。唯有經(jīng)濟高速增長,企業(yè)和個人都需要大量融資,銀行業(yè)才能喝酒吃肉。改革開放以來,中國經(jīng)濟連年增長,銀行業(yè)在解決了體制上的困難后,也隨之進入一個高速發(fā)展期。這幾年,中國實行寬松的貨幣政策,連續(xù)放貸超過25萬億元,考慮到間接金融仍然是我國的主體,銀行的高收入有其階段性原因。
需要看到的是,銀行業(yè)是有經(jīng)營風(fēng)險的,它嚴(yán)重受制于經(jīng)濟波動。這幾年日子順了,吃酒喝肉;過幾年年景差了,舉步維艱!氨热缯f,未來如果中國地方債務(wù)出現(xiàn)較大問題,那么銀行很可能將現(xiàn)在的利潤全都吐出來。目前,各大銀行已經(jīng)提高了這方面的呆壞賬準(zhǔn)備!眳菚造`說。
盡管如此,吳曉靈認(rèn)為,人們的批評不無益處,它迫使銀行和決策者認(rèn)真考慮改革的深化!皽丶覍毧偫碓诮衲甑摹墩ぷ鲌蟾妗分幸呀(jīng)提出,深入推進國有控股大型金融機構(gòu)改革,規(guī)范發(fā)展小型金融機構(gòu),健全服務(wù)小型微型企業(yè)和‘三農(nóng)’的體制機制。 現(xiàn)在,業(yè)界也在討論推動利率自由化的事情,清理亂收費已經(jīng)開展,這都是很好的方向!
吳曉靈特別提到,如果讓大銀行樂于為中小企業(yè)貸款,必須提高它們的呆壞賬沖銷自主權(quán)。中小企業(yè)風(fēng)險大、不對稱性強,沒有高利率沖銷的話,風(fēng)險將全部轉(zhuǎn)嫁到銀行,銀行也會吃不消。當(dāng)然,正向的激勵機制也是必須的。比如,給發(fā)放小微貸款多的銀行以稅收減免等,將會轉(zhuǎn)變銀行的行為。
“貸一筆款,5萬元也好,500萬元也好,勞動量現(xiàn)在是差不多的。在這種情況下,沒有別的因素影響,銀行當(dāng)然愿意找大客戶。如果有稅收減免的話,銀行就會琢磨一下,怎么樣更合適。錯位競爭就有可能產(chǎn)生!彼f。
對于民間金融,吳曉靈建議效仿香港,制定放債人條例,培育多層次的信貸市場,引導(dǎo)民間資本從無序的“灰色地帶”走向“陽光燦爛”的規(guī)范運作。“現(xiàn)在,國家允許成立小額貸款公司,其實只要經(jīng)營得好,有信譽,可以嘗試讓它轉(zhuǎn)變?yōu)榇彐?zhèn)銀行、社區(qū)銀行! |