15日晚,廣西桂平市政府就社會(huì)上對(duì)于桂平沉船事故遇難和失蹤人數(shù)前后變化的質(zhì)疑進(jìn)行回應(yīng),稱(chēng)不存在瞞報(bào)問(wèn)題,同時(shí),公布了20名遇難及失蹤人員名單。16日晚,事故原因公布。
事故原因
大貨船變道行駛無(wú)避讓撞翻客船
廣西桂平市政府16日通報(bào)了桂平市“3·11”水上交通事故客渡船沉沒(méi)過(guò)程。事故原因?yàn)榇筘洿睾降乐虚g上航時(shí),撞翻了迎面駛來(lái)的客渡船。
通報(bào)稱(chēng),2012年3月11日13時(shí)23分左右,“銳豐329”貨船在潯江桂平羊欄灘水域上航至離高壓線底上約50米處時(shí),發(fā)現(xiàn)“石咀客渡035”船正在沿航道中間下航,“銳豐329”當(dāng)班駕駛員李桂雄鳴笛,提示客渡船避讓。李桂雄當(dāng)時(shí)認(rèn)為客渡船應(yīng)避讓自己,所以沒(méi)有采取減速、停止前行等避讓措施,仍按原航速、航向上航。見(jiàn)對(duì)方?jīng)]有任何反應(yīng),直至兩船相距約50米時(shí),李桂雄才發(fā)現(xiàn)對(duì)方?jīng)]有任何避讓反應(yīng),立即采取停船措施,并且全速倒船。
通報(bào)稱(chēng),倒船時(shí),客渡船上有1人從艙內(nèi)出來(lái),同時(shí)客渡船向左岸轉(zhuǎn)向,但由于兩船相距太近,貨船停下后約10至20秒,客渡船的右舷中部與貨船船頭右角的錨頭處發(fā)生碰撞,隨后客渡船打橫壓在貨船船頭前,客渡船當(dāng)班駕駛李達(dá)森即跳上貨船,客渡船左舷受水流沖壓傾斜,船頭進(jìn)水、船尾翹起,在短時(shí)間以逆時(shí)針?lè)较虬l(fā)生翻轉(zhuǎn),并呈船底朝天狀倒翻在水面,再?gòu)呢洿蚁掀≈链矔r(shí)沉沒(méi),船上其他人員全部落水。
事故發(fā)生后,貨船放下小船救人。有4艘過(guò)往船舶參與搜救落水人員,落水乘客也開(kāi)展自救互救。貴港市海事局、桂平海事處接報(bào)后,立即派出2艘攜帶聲吶探測(cè)設(shè)備的船舶,同時(shí)組織10多艘漁政、運(yùn)管和航道工作的船及漁船,采用聲吶搜尋、磁鐵拉網(wǎng)等手段在事故區(qū)域持續(xù)不斷地搜尋沉船。
政府回應(yīng)
四原因致數(shù)據(jù)變化
事發(fā)后,相關(guān)部門(mén)11日公布的數(shù)據(jù)為2人遇難、1人失蹤,但到3月15日,這一數(shù)字卻升至14人遇難、6人失蹤。輿論認(rèn)為桂平市政府存在瞞報(bào)問(wèn)題。
桂平市政府常務(wù)副市長(zhǎng)曾健清表示,遇難人數(shù)之所以從2人上升到14人,失蹤人數(shù)從1人上升到6人,是由以下原因造成:
第一,事故發(fā)生時(shí)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)多方搜救,當(dāng)場(chǎng)救起28人,另有2人遇難。根據(jù)船主供述,當(dāng)時(shí)船上有一個(gè)他認(rèn)識(shí)的人沒(méi)有被救起,因此將其列為失蹤人員。
第二,由于天氣寒冷,被救起的人即刻各自散去回家,一時(shí)難以通過(guò)生還者了解其他乘客的情況。
第三,由于客渡船船主不配合調(diào)查,沒(méi)有如實(shí)報(bào)告實(shí)際乘客人數(shù),經(jīng)反復(fù)訊問(wèn),上船人數(shù)從開(kāi)始供述的29人改為約38人,給事故的遇難人數(shù)、生還人數(shù)和失蹤人數(shù)核查造成極大困難。
第四,由于事故發(fā)生的河道地形復(fù)雜,水流湍急,無(wú)法及時(shí)找到沉船位置,把沉船打撈起來(lái),難以判斷沉船上是否有遇難者遺體。直到3月14日下午進(jìn)行磁鐵拉網(wǎng)式搜尋才確定沉船位置并開(kāi)始打撈,發(fā)現(xiàn)客渡船下沉?xí)r處于倒扣狀態(tài),至3月15日下午1時(shí),搜尋人員連續(xù)從沉船中打撈出12具遺體,并把沉船打撈起來(lái)拖至岸邊。
不存在瞞報(bào)謊報(bào)問(wèn)題
“因此,我們從公布2人遇難到14人遇難,都是以打撈起遇難者遺體的事實(shí)為依據(jù)的,不存在瞞報(bào)和謊報(bào)問(wèn)題”,曾健清說(shuō),至于失蹤和不明去向人員數(shù)字,是通過(guò)桂平市委、市政府組織500多名干部連續(xù)三輪進(jìn)村入戶進(jìn)行“地毯式”排查得到的,全部人員名單均經(jīng)過(guò)失蹤和不明去向者家屬簽字確認(rèn),公安部門(mén)建立了失蹤檔案。
曾健清表示,當(dāng)?shù)卣蠄?bào)和公布遇難者及失蹤者數(shù)字是根據(jù)邊搜救、邊核實(shí)、邊公布的原則來(lái)進(jìn)行的,“數(shù)字發(fā)生變化應(yīng)該是正常的,絕不存在瞞報(bào)問(wèn)題”。
新聞發(fā)布會(huì)之后,桂平市相關(guān)部門(mén)公布了20名遇難及失蹤人員名單,記者對(duì)比自己調(diào)查統(tǒng)計(jì)的遇難及失蹤人員名單發(fā)現(xiàn),二者完全吻合。
遇難失蹤者名單公布
3月16日,廣西桂平市政府公布了“3·.11”事故中14名遇難人員、6名失蹤人員的名單,這份名單公布了遇難或失蹤人員的姓名、年齡、性別、身份證號(hào)、住址等,其中涉及南木鎮(zhèn)大黎村12人,石咀鎮(zhèn)欖沙村6人,石咀鎮(zhèn)小汶村1人,欽州市欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)1人(在南木鎮(zhèn)大黎村暫住)。20名遇難者、失蹤者中,多數(shù)是老年人和兒童,其中11歲以下的兒童有5人。
事故發(fā)生后,貨船放下小船實(shí)施救人。有4艘過(guò)往船舶參與搜救落水人員,落水乘客也開(kāi)展自救互救。石咀鎮(zhèn)欖沙1隊(duì)58歲的村民黃信賢在船翻沉后,在水中緊緊抓住身旁一個(gè)8歲小孩的衣領(lǐng)將她救起;欖沙3隊(duì)78歲的老漢黃耀奇,救起了一個(gè)名叫劉瑞珍的婦女;南木鎮(zhèn)大黎村60歲的黎漢枝,救起了自己的兒媳和孫子兩人;大黎村18隊(duì)的黎錦彪,也救起了同船落水的何宜芬、羽敏雅兩位婦女。
調(diào)查數(shù)據(jù)為何5天3變
貴港市海事部門(mén)調(diào)查認(rèn)為,事故發(fā)生時(shí),大貨船未按規(guī)定航道航行,對(duì)此次事故負(fù)有主要責(zé)任,客渡船也存在超載問(wèn)題。目前,客渡船經(jīng)營(yíng)者等4人已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
>>通報(bào)
死亡數(shù)據(jù)5天3變
桂平客渡船翻沉這起原因并不復(fù)雜的事故,死亡和失蹤人數(shù)卻成了令人費(fèi)解的“謎團(tuán)”。
對(duì)于數(shù)字的一再變化,桂平市常務(wù)副市長(zhǎng)曾健清表示,由于當(dāng)天天氣寒冷,被救起的人即刻各自散去回家,難以通過(guò)生還者了解其他乘客情況,而船主的供述又前后不一,給事故調(diào)查造成極大困難。當(dāng)?shù)卣蠄?bào)和公布遇難者及失蹤者數(shù)字是根據(jù)邊搜救、邊核實(shí)、邊公布的原則來(lái)進(jìn)行。
>>核實(shí)
群眾指責(zé)政府瞞報(bào)
為核實(shí)官方數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,14日上午,記者來(lái)到事發(fā)江面的岸邊渡口,看到幾十名村民正在坡地草坪處等待,江面上一些搜救船只正在作業(yè)?吹接浾卟稍L,很多群眾圍攏過(guò)來(lái),紛紛指責(zé)政府瞞報(bào)失蹤人數(shù)。
“已經(jīng)4天了,為什么核查結(jié)果差距這么大,失蹤的人難道想隱瞞嗎?”
“你們說(shuō)只有1個(gè)人失蹤,但我們村不見(jiàn)的6個(gè)人在哪里?”
“我們昨天就已經(jīng)把18個(gè)失蹤人員的名單報(bào)上去了,為什么得不到回應(yīng)?”
村民統(tǒng)計(jì)失蹤人員
記者在現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)到了村民統(tǒng)計(jì)的失蹤人員名單。這份手抄的名單詳細(xì)記錄了每一個(gè)失蹤人員的姓名、性別、出生日期和所在村屯。除當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)2名遇難者的遺體外,名單列出了另18個(gè)失蹤人員,其中南木鎮(zhèn)大黎村9人,南木鎮(zhèn)三鼎村3人,石咀鎮(zhèn)欖沙村5人,石咀鎮(zhèn)小汶村1人,失蹤人員中包括5名未成年人。
大黎村村民岑杭曼的公公盧聚忠在這次沉船事故中失蹤,她告訴記者,從11日事故發(fā)生后,她全家24小時(shí)輪流在岸邊等著搜救的結(jié)果。“村民們一直在統(tǒng)計(jì)失蹤人員,已在13日把名單上報(bào)給政府部門(mén),但未見(jiàn)有人來(lái)核實(shí)情況!
兩小時(shí)確認(rèn)名單真實(shí)
對(duì)于失蹤人員數(shù)字的公布,曾健清說(shuō),公布的失蹤和不明去向人員數(shù)字,是通過(guò)500多名干部連續(xù)三輪進(jìn)村入戶進(jìn)行“地毯式”排查得到的,全部人員名單均經(jīng)過(guò)家屬簽字確認(rèn),公安部門(mén)建立了失蹤檔案。
記者在現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)失蹤人員身份證件的比對(duì),并與家屬和村民進(jìn)行核實(shí),用了不到兩個(gè)小時(shí),初步確認(rèn)了名單的真實(shí)性。而正是這份名單,與政府部門(mén)經(jīng)過(guò)4天多時(shí)間調(diào)查確認(rèn)的死亡失蹤人員名單完全吻合。
了解人員失蹤的情況后,記者立即向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行核實(shí),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人答復(fù)說(shuō),政府部門(mén)正在核實(shí)情況,但不能透露具體數(shù)據(jù)。
15日,桂平市政府再次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),這也是事發(fā)5天內(nèi)的第3次人數(shù)通報(bào)。通報(bào)稱(chēng),已確認(rèn)事故生還人數(shù)28人,死亡人數(shù)14人,失蹤人數(shù)6人。
>>質(zhì)疑
數(shù)據(jù)發(fā)布成擠牙膏
人們不禁疑惑:官方數(shù)據(jù)5天變動(dòng)3次,數(shù)據(jù)公布就像“擠牙膏”一樣,難道是死亡和失蹤人數(shù)會(huì)影響事故等級(jí)的認(rèn)定,政府部門(mén)變得謹(jǐn)慎,需對(duì)數(shù)據(jù)“再三”核實(shí)?
一位在政府部門(mén)工作的“知情人士”透露,他在事故發(fā)生后不久,就已經(jīng)知道具體的失蹤和死亡人數(shù),但是相關(guān)部門(mén)一直遲遲不肯公布,他也只能“三緘其口”,假裝不知情。“你們記者這么快就能掌握的情況,政府怎么可能不知道?” |