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昨日，北京今年要求公開部門預(yù)算的80家預(yù)算單位中，除市公安局、市交管局外，其余78家單位已經(jīng)全部公布預(yù)算。近七成單位“三公經(jīng)費(fèi)”壓縮。
其中，48個(gè)部門公布了在職人數(shù)，這48部門的人均“三公”為5100元。這是北京首次“曬”出人均三公支出數(shù)字。北京市金融工作局以人均“三公”5.11萬(wàn)元居首。
78部門已公開預(yù)算
從公布的單位數(shù)據(jù)看，有八成的預(yù)算總額都有所增加。而在“三公支出”方面，近七成單位有所下降。
78個(gè)單位的預(yù)算總額700億元左右，“三公經(jīng)費(fèi)”近5.3億元。而此前北京市公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年，全北京市級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出2295.1億元；市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算安排11.2億元。
對(duì)于其他5.9億元“三公經(jīng)費(fèi)”用在何處，市財(cái)政局表示，北京一級(jí)預(yù)算單位就有168個(gè)。此次公布的部門預(yù)算，是提交市人大常委會(huì)審議的80個(gè)部門，而不是所有單位。北京的預(yù)算公開要做到所有單位公開，還需要一個(gè)過(guò)程。
公車占三公超一半
這78個(gè)部門公開的“三公”經(jīng)費(fèi)，均同時(shí)包含2011年、2012年兩年的數(shù)字。近兩年，78個(gè)部門“三公”總支出均超過(guò)5.2億元，今年的“三公”總數(shù)比去年減少了303.49萬(wàn)元。
記者看到，在今年公開的“三公”各項(xiàng)支出當(dāng)中，公車運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的費(fèi)用占據(jù)了最“大頭”，共計(jì)29420.32萬(wàn)元，相當(dāng)于“三公”總數(shù)的一半多，占56%；其次是出國(guó)經(jīng)費(fèi)，共計(jì)12504.96萬(wàn)元，占24%。
“三公”首次可橫向比較
在78個(gè)公開預(yù)算的部門里，有48個(gè)部門在其預(yù)算說(shuō)明中，主動(dòng)公開了人員編制情況和實(shí)際在職人員數(shù)量，這同時(shí)意味著人均“三公”支出公布。
據(jù)悉，這是北京人均“三公”首次“掀開蓋頭”，48個(gè)部門將可就“三公”支出進(jìn)行“橫向比較”。
比如，北京市教委今年“三公”預(yù)算最高，達(dá)10816.09萬(wàn)元；而北京市農(nóng)村建設(shè)辦公室的“三公”僅為19.71萬(wàn)元，后者僅是前者的零頭。
但市教委是目前公開在職人數(shù)的部門當(dāng)中，最為“龐大”的一個(gè)，有32092名職工，平均每人占有的“三公”支出是0.34萬(wàn)元；而北京市農(nóng)村建設(shè)辦公室是目前公開的在職人數(shù)最少的單位，只有6名在職人員；平均每人“三公”支出為3.29萬(wàn)元。
分析
人均“三公”最高超5萬(wàn)
最低僅700元
記者看到，在“曬”出人均“三公”的48個(gè)部門中，在職人數(shù)一共是73807人，“三公”經(jīng)費(fèi)總數(shù)37761.54萬(wàn)元。也就是說(shuō)，這48個(gè)部門中，每名在職人員占用的“三公”經(jīng)費(fèi)平均是0.51萬(wàn)元。
北京市金融工作局的人均“三公”，達(dá)到了5.11萬(wàn)元居首。根據(jù)該部門的預(yù)算說(shuō)明，其在職人數(shù)共計(jì)60人，今年的“三公”預(yù)算總數(shù)為306.7萬(wàn)元。其中，該部門因公出國(guó)費(fèi)用共計(jì)222萬(wàn)元，意味著每名在職人員平均享有3.7萬(wàn)的出國(guó)經(jīng)費(fèi)。對(duì)此市金融工作局解釋稱“今年由北京市在德國(guó)科隆舉辦金融合作論壇，致使出國(guó)經(jīng)費(fèi)增加”。
人均“三公”位居前五名的，依次還有北京市農(nóng)村建設(shè)辦公室、北京市投資促進(jìn)局、北京市廣播電影電視局、北京市人口計(jì)生委。
其中，北京市投資促進(jìn)局的人均出國(guó)經(jīng)費(fèi)也比較高，達(dá)到了2.16萬(wàn)元。該局解釋，今年將在香港舉辦第十六屆京港洽談會(huì)，需要增加4次前期赴港籌備工作，包括與香港相關(guān)部門研究洽談會(huì)主題與工作方案；會(huì)議籌備小組派員勘查場(chǎng)地，預(yù)訂會(huì)場(chǎng)及會(huì)議住所；與香港工商界召開座談會(huì)搜集投資項(xiàng)目、籌備項(xiàng)目簽約儀式；在香港舉辦新聞發(fā)布會(huì)。
最為“節(jié)儉”的部門，是北京市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局。這個(gè)在職總?cè)藬?shù)1555人的單位，今年的“三公”支出為113.46萬(wàn)元，平均每人700元。天安門地區(qū)管委會(huì)、北京市文化局、北京市水務(wù)局也可謂“勤儉持家”，人均“三公”都沒(méi)有超過(guò)2000元。本報(bào)記者 溫薷
個(gè)案
市民防局
1530萬(wàn)元整治地下空間
本報(bào)訊 市民防局預(yù)算顯示，今年預(yù)算支出29190.81萬(wàn)元，其中，“地下空間綜合整治項(xiàng)目”預(yù)算支出為1530萬(wàn)元。市民防局還對(duì)涉及國(guó)家秘密的而未公開的內(nèi)容做出了說(shuō)明。
民防局有涉密項(xiàng)目，民防局表示，根據(jù)國(guó)家保密局、北京市國(guó)家保密局有關(guān)規(guī)定，涉及人民防空項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)為秘密級(jí)國(guó)家秘密，不予公開。
民防局項(xiàng)目支出增加較多，去年共有17項(xiàng)，今年增加到38項(xiàng)，其中，新增了“地下空間綜合整治項(xiàng)目”，預(yù)算數(shù)為1530萬(wàn)元。
據(jù)悉，市民防局正在制訂《北京市人民防空工程使用總體規(guī)劃》，計(jì)劃年內(nèi)出臺(tái)，該規(guī)劃將嚴(yán)格控制散租戶違規(guī)違法使用人民防空工程的現(xiàn)象。根據(jù)新規(guī)定，小區(qū)車庫(kù)、活動(dòng)場(chǎng)地、物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)等公共服務(wù)空間要留出來(lái)，除物業(yè)保潔保安管理范圍內(nèi)及一部分符合安全規(guī)定的旅館之外，不可違法違規(guī)租給散租戶。
以豐臺(tái)為例，該區(qū)已完成對(duì)三環(huán)新城地下空間的綜合整治，該區(qū)未來(lái)三年將整治476處地下空間，涉及租戶10萬(wàn)人。
天安門管委會(huì)
廣場(chǎng)大屏幕一年1600萬(wàn)元
本報(bào)訊 天安門管委會(huì)公布的預(yù)算顯示，天安門廣場(chǎng)的LED顯示屏一年的運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)，達(dá)1600萬(wàn)元。
數(shù)據(jù)顯示，天安門地區(qū)管理委員會(huì)全年支出預(yù)算23824.369711萬(wàn)元。
對(duì)于今年的項(xiàng)目支出方面，天安門廣場(chǎng)LED大屏運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)1600萬(wàn)元；國(guó)慶音樂(lè)會(huì)180萬(wàn)元；首都春節(jié)文藝聯(lián)歡晚會(huì)520萬(wàn)元；天安門地區(qū)夜景照明費(fèi)105萬(wàn)元；金水河噴泉運(yùn)行維護(hù)費(fèi)225.74萬(wàn)元。
在“三公經(jīng)費(fèi)”方面，2012年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算204萬(wàn)元，比2011年增加近60萬(wàn)元；公車運(yùn)營(yíng)和維護(hù)145萬(wàn)元，其中公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)比2011年增加48萬(wàn)元，主要原因是2011年應(yīng)報(bào)廢更新公務(wù)車3輛。
懷柔區(qū)
18個(gè)單位首次網(wǎng)上曬預(yù)算
本報(bào)訊 記者昨天在懷柔信息公開網(wǎng)上查詢到，懷柔區(qū)本級(jí)政府等16個(gè)部門，以及龍山街道、泉河街道這兩個(gè)街道辦事處，已公布了收支預(yù)算表。
教育支出是懷柔政府安排的所有支出中數(shù)額最大的，今年安排了63775萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了18.2%。2675萬(wàn)元將用于中小學(xué)校舍安全加固，投入資金574萬(wàn)元用于民辦幼兒園升級(jí)驗(yàn)收和改善公辦幼兒園辦園條件等。
兩個(gè)街道辦事處也及時(shí)公布了預(yù)算。從表格中可以看到社區(qū)專職工作者經(jīng)費(fèi)、居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)居民代表及居委會(huì)換屆選舉經(jīng)費(fèi)等都有顯示。 |
