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國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇昨日稱(chēng)，不少中央企業(yè)反映，當(dāng)前與2008年金融危機(jī)相比，形勢(shì)可能更為嚴(yán)峻。一些在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候容易被掩蓋、被忽視的薄弱環(huán)節(jié)和深層次問(wèn)題更加顯露出來(lái)。中央企業(yè)“要通過(guò)管理提升找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，止住出血點(diǎn)，”保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)運(yùn)行。
管理仍在模仿世界一流企業(yè)
據(jù)王勇在昨日舉行的中央企業(yè)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)視頻會(huì)議上介紹，根據(jù)國(guó)資委近期從管理方面對(duì)中央企業(yè)與世界一流企業(yè)進(jìn)行的對(duì)比研究，中央企業(yè)仍存在較大差距：在基礎(chǔ)管理方面，總部高效管控能力薄弱，流程不順、標(biāo)準(zhǔn)不一、信息不暢、集而不團(tuán)、管而不控的現(xiàn)象普遍存在，基礎(chǔ)管理有較大提升空間；在管理創(chuàng)新方面，中央企業(yè)還處在模仿世界一流企業(yè)的階段，沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的突破；在投資并購(gòu)方面，一些中央企業(yè)資源整合和有效管理力度不夠，甚至有的企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了，管理水平跟不上，帶來(lái)較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；在管理信息化方面，大多數(shù)中央企業(yè)尚未形成全集團(tuán)統(tǒng)一、高效的管理信息系統(tǒng)，未能很好發(fā)揮信息化在經(jīng)營(yíng)管理上的支撐作用；在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理方面，中央企業(yè)跨國(guó)指數(shù)還比較低，在全球布局、整合全球資源、打造全球產(chǎn)業(yè)鏈方面尚處于起步階段。
需從13個(gè)方面提升管理
王勇表示，央企開(kāi)展管理提升活動(dòng)，要突出投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購(gòu)管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會(huì)責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理等13個(gè)方面重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)管理方式由粗放型向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
他還特別提出，央企要努力實(shí)現(xiàn)管理短板和瓶頸問(wèn)題的重點(diǎn)突破；狠抓開(kāi)源節(jié)流、降本增效；加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)管理；以專(zhuān)項(xiàng)提升促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平全面提高；固化成果，構(gòu)建持續(xù)推進(jìn)管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)了解，國(guó)資委此次推動(dòng)的央企管理提升活動(dòng)為期兩年。
■ 分析
依賴(lài)刺激計(jì)劃 央企后勁不足
本報(bào)訊 (記者李蕾)對(duì)于央企的“不安”，中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海(微博)認(rèn)為，盡管2008年金融危機(jī)時(shí)的外部環(huán)境比現(xiàn)在更糟，但在當(dāng)時(shí)4萬(wàn)億投資驅(qū)動(dòng)下，央企擴(kuò)大產(chǎn)能，投資鋼鐵、汽車(chē)和房地產(chǎn)等行業(yè)。目前鋼鐵、汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，房地產(chǎn)又是調(diào)控對(duì)象，調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速意味著國(guó)家不可能再推出大規(guī)模刺激計(jì)劃，對(duì)央企來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的形勢(shì)更嚴(yán)峻。
對(duì)于央企和國(guó)際一流企業(yè)的差距，曹建海認(rèn)為是“非常大”。他指出，央企主要靠行政優(yōu)勢(shì)和壟斷優(yōu)勢(shì)發(fā)展，占據(jù)大量社會(huì)資源，但在管理上仍是“官本位”，不能算真正的企業(yè)。
此外，曹建海還表示，經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，房地產(chǎn)行業(yè)一枝獨(dú)秀，很多民企轉(zhuǎn)入該行業(yè)。目前的樓市調(diào)控，這些企業(yè)也深受影響，且經(jīng)濟(jì)增速放緩，企業(yè)稅負(fù)嚴(yán)重，民企的日子更不好過(guò)。 |
