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3月23日，公安部統(tǒng)一指揮廣東、江西、湖南等18省區(qū)市公安機關(guān)統(tǒng)一行動，成功偵破特大生產(chǎn)銷售賭博機并合作經(jīng)營賭場系列案，一舉摧毀了涉及多地的賭博機經(jīng)營犯罪網(wǎng)絡(luò)。共打掉生產(chǎn)銷售賭博機的“黑工廠”16個、賭廳115個，抓獲肖某、陳某等主要犯罪嫌疑人836名，收繳賭博機3798臺、賭資2000余萬元。
2011年10月，根據(jù)群眾向“公安部打四黑除四害(微博)”官方微博舉報的線索，公安部組織河北警方異地用警，摧毀河北省三河市燕郊鎮(zhèn)利用游戲機設(shè)賭的數(shù)個賭場。經(jīng)深度偵查，發(fā)現(xiàn)一個以廣州市番禺區(qū)為賭博機生產(chǎn)源頭、輻射多省聯(lián)營開設(shè)賭場的犯罪網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)公安部領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，公安部治安管理局立即成立“01o11”專案組，指揮廣東、河北、河南、浙江等地公安機關(guān)同時行動，打掉以廣州宏鑫動漫公司總經(jīng)理陳某為首的生產(chǎn)賭博機并向全國推銷、入股經(jīng)營賭場的犯罪團伙。在此基礎(chǔ)上，又組織廣東等地公安機關(guān)循線追蹤，深挖源頭，擴大戰(zhàn)果，打掉以廣州貝斯特集團為源頭，生產(chǎn)銷售賭博機并在各地入股聯(lián)營開設(shè)賭場的特大犯罪團伙。
經(jīng)查明，廣州貝斯特集團董事長肖某等注冊“廣州今日動漫科技有限公司”、“廣州貝詩特動漫有限公司”等多家公司，打著發(fā)展動漫科技的幌子，自2007年底以來，從事生產(chǎn)銷售賭博機業(yè)務(wù)并合作經(jīng)營賭場，涉及全國18個省區(qū)市的69個縣市區(qū)，年收益逾億元。據(jù)犯罪嫌疑人黃某交代，貝斯特集團通過與各地賭博游戲場地合作經(jīng)營的模式，進行利益分成，牟取暴利。在銷售賭博機時，事先對賭博機進行主板程序設(shè)置，使賭博機每10天會自動斷電，需要輸入一組由貝斯特集團掌握的數(shù)碼才能正常運作，以達到控制下線經(jīng)營者的目的。
公安部有關(guān)負責人指出，由于貝斯特集團不在本地設(shè)賭，不在本地推銷，只向外地合作經(jīng)營賭場，具有很強的隱蔽性和組織性。為此，公安部多次召開案件協(xié)調(diào)會，明確偵查方向，制定周密工作方案，組織精干力量開展案件偵查工作。經(jīng)過艱辛努力，獲得了大量證據(jù)，查明了貝斯特生產(chǎn)銷售賭博機并合作經(jīng)營賭場的犯罪鏈條。這起案件的成功偵破，打掉了生產(chǎn)銷售賭博機的犯罪源頭，摧毀了合作經(jīng)營賭場的犯罪網(wǎng)絡(luò)，抓獲了主要犯罪嫌疑人，是近些年來全過程打擊生產(chǎn)銷售賭博機和合作經(jīng)營賭場的成功戰(zhàn)例。
該負責人指出，賭博機賭博活動危害極大，特別是對未成年人、農(nóng)民工等群體危害尤甚，群眾呼吁“治賭”的呼聲強烈。公安部將認真總結(jié)此次戰(zhàn)役的成功經(jīng)驗，堅持打好整體戰(zhàn)、信息戰(zhàn)，始終保持對生產(chǎn)銷售賭博機及合作開設(shè)賭場犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，堅決鏟除賭博這一毒瘤，凈化社會環(huán)境，推動掃黃掃賭取得新的戰(zhàn)果。
“打四黑除四害”官方微博獲重要線索，18省區(qū)市公安機關(guān)
統(tǒng)一行動摧毀賭博機經(jīng)營源頭與犯罪網(wǎng)絡(luò)——
揭開暴利賭博機產(chǎn)銷集團的吸金黑幕
3月23日上午，六級大風突降京城，位于天安門東側(cè)的公安部大樓內(nèi)，一場精心籌劃的掃賭風暴正席卷全國。
上午10點30分，廣州市公安局指揮中心。隨著一聲令下，寂靜被打破�！案鶕�(jù)公安部的統(tǒng)一部署，我命令‘01o11’特大生產(chǎn)銷售賭博機并合作經(jīng)營賭場系列案全國統(tǒng)一收網(wǎng)行動現(xiàn)在開始。”公安部治安管理局副局長華敬鋒在廣州前方指揮部發(fā)出了行動的指令。
幾千公里外的北京，公安部“01o11”專案行動總指揮部正密切關(guān)注著前方的動向。
捷報頻傳，3號落網(wǎng)了、5號落網(wǎng)了、1號落網(wǎng)了、2號落網(wǎng)了……
隨著廣東警方拉開行動大幕，湖南、江西、廣西、安徽等17個省區(qū)市的收網(wǎng)行動也迅速展開。
打掉16個生產(chǎn)銷售賭博機的“黑工廠”、115個賭廳，抓獲836名主要違法犯罪嫌疑人，收繳3798臺賭博機、2000余萬元賭資……歷時半年之久的掃賭功績單上戰(zhàn)果顯赫。最為關(guān)鍵的是，此次戰(zhàn)役打掉了目前為止全國最大的生產(chǎn)銷售賭博機的犯罪源頭，摧毀了合作經(jīng)營賭場的犯罪網(wǎng)絡(luò)。
“這是去年底以來開展掃黃掃賭的重要成果，是近些年來全過程打擊生產(chǎn)銷售賭博機和合作經(jīng)營賭場的成功戰(zhàn)例。”公安部相關(guān)負責人如此評價。
追蹤始末：一條群眾舉報的微博線索掀開了犯罪集團冰山一角
治賭從“掃鏟”式的治標轉(zhuǎn)為“溯源”式的治本
去年10月，群眾積極參與的“公安部打四黑除四害”官方微博上，一條重復(fù)舉報的線索引起了公安部的重視。舉報線索直指河北省三河市燕郊鎮(zhèn)，稱當?shù)卮嬖诖罅坷糜螒驒C賭博的現(xiàn)象，使得北京通州和河北燕郊等地的很多群眾深受其害。
“有的賭客早上開著奧迪去，晚上坐著蹦蹦車回來了；更有甚者，把剛剛獲得的幾百萬拆遷款都輸個精光�！比罕娫谖⒉┥戏从车�。
根據(jù)舉報線索，公安部治安管理局直接派員先后3次實地暗訪調(diào)查取證，認定舉報屬實，隨即組織河北警方異地用警，開展了打擊利用游戲機設(shè)賭的第一輪次行動，集中搗毀8個賭場，抓獲涉案人員204名，收繳賭博機499臺、賭資769萬元。
掃賭進程并未止于此次重大戰(zhàn)果。偵查過程中，所有賭博機來源廣東的證據(jù)引起了警方的注意。公安部治安管理局迅速組織研判，經(jīng)深度偵查，發(fā)現(xiàn)了一個以廣州市番禺區(qū)為賭博機生產(chǎn)源頭、輻射多省聯(lián)營開設(shè)賭場的犯罪網(wǎng)絡(luò)。
賭博機來源的黑窩點在警方的擴線追查下逐漸清晰。
今年1月11日，公安部治安管理局成立“01·11”專案組。在偵查掌握確鑿證據(jù)基礎(chǔ)上，2月，公安部指揮廣東、河北、河南、浙江等地公安機關(guān)同時行動，打掉以廣州宏鑫動漫公司總經(jīng)理陳某為首的生產(chǎn)賭博機并向全國推銷、入股經(jīng)營賭場的犯罪團伙。
通過兩輪的清除行動，印證了位于廣州市番禺區(qū)的貝斯特集團是賭博機生產(chǎn)重要源頭并輻射全國聯(lián)營開設(shè)賭場的總體判斷。
3月21日，北京，公安部，“01o11”專案統(tǒng)一收網(wǎng)行動緊急動員部署會召開，會議決定23日采取全國統(tǒng)一收網(wǎng)行動。
23日上午，610名民警同時突擊查處廣州貝斯特集團位于番禺區(qū)的4家銷售賭博機場所，一舉搗毀生產(chǎn)銷售賭博機并入股聯(lián)營開設(shè)賭場的貝斯特集團總部，成功抓獲該公司董事長肖某等70余人。其余17個省區(qū)市公安機關(guān)也同步行動。
“以前打擊利用賭博機犯罪，往往只是打掉了下線賭場，但很難根絕，關(guān)鍵是沒有打到根子上。這次通過深挖線索，直接摧毀了賭博機的上線來源，實現(xiàn)了打源頭、除網(wǎng)絡(luò)、摧團伙的目標�！惫膊恐伟补芾砭志珠L劉紹武說。
真實面目：打著動漫產(chǎn)業(yè)的旗號經(jīng)營賭博機產(chǎn)銷業(yè)務(wù)
用傳銷的經(jīng)營模式編織了一個龐大的犯罪網(wǎng)絡(luò)
3月23日，記者來到已被公安機關(guān)查封的貝斯特集團下一家名為“廣州今日動漫科技有限公司”的銷售網(wǎng)點上。門口張貼的“聚精會神玩游戲，一心一意做電玩”的鮮紅對聯(lián)顯得格外醒目。而像“買電玩到貝斯特，省時省錢省心”、“到貝斯特考察電玩一小時等于在番禺考察三天”類似帶有廣告色彩的醒目標語在公司內(nèi)部隨處可見。
在公司網(wǎng)站上，貝斯特如此評價自己：提起貝斯特，電玩界同行無不耳熟能詳，貝斯特的發(fā)展歷程、經(jīng)營理念、崛起速度，已成為電玩界的一個傳奇；貝斯特模式，已被不少業(yè)內(nèi)同行列為教科書，紛紛效仿。
然而，這樣一個電玩界的“大亨”，其真正面目卻并非如其標榜的那樣“聚精會神、一心一意”做電玩生意。據(jù)警方初步調(diào)查，貝斯特集團并沒有在工商部門登記過，屬于“三無”企業(yè)。但集團董事長肖某及其子先后注冊了“廣州今日動漫科技有限公司”等3家動漫公司，打著發(fā)展動漫游戲的幌子，經(jīng)營生產(chǎn)銷售賭博機業(yè)務(wù)。
在“今日動漫”的銷售展廳記者看到，琳瑯滿目的各式賭博機擺滿了整個房間，從外觀上看，這些賭博機與電玩廳里的普通游戲機沒有太大差別，但其通過退鋼珠、退幣或者直接用現(xiàn)金、刷卡上分而產(chǎn)生的“以小博大”功能，以及在銷售時更換機器主板，讓游戲機的性質(zhì)發(fā)生了根本變化。
在發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)的華麗外殼下，生產(chǎn)銷售賭博機成了貝斯特賺取巨額利潤的主業(yè)。據(jù)警方介紹，貝斯特所謂的動漫游戲產(chǎn)業(yè)跟動漫創(chuàng)意沒有任何關(guān)系，賭博機主板從國外進口，其余零部件國內(nèi)組織組裝，沒有任何核心技術(shù)和文化附加值，一夜可生產(chǎn)上百臺機器并出貨運往各地。
除了企業(yè)化運營賭博機產(chǎn)銷業(yè)務(wù)外，傳銷式的經(jīng)營模式也是貝斯特制造“傳奇”的重要因素。集團倡導(dǎo)全員營銷，人人有業(yè)績指標，完不成業(yè)績只能拿保底工資，超額完成業(yè)績有全行業(yè)最豐厚的提成。業(yè)績好的員工不僅能享受出國出境旅游、各種津貼補助，有的還能獲得團購分房。
傳銷式、高回報的經(jīng)營模式大大激發(fā)了員工的工作積極性。在貝斯特網(wǎng)站上，員工姓名、照片、電話、QQ一應(yīng)俱全，推介自己和產(chǎn)品的意圖毫不避諱，“激進”式的人生格言透露出一種共同的價值：這里是讓你成為千萬富翁的夢想之地。
貝斯特有著這樣的規(guī)定：沒有接班人就不能晉升，要想晉升就必須有接班人！中高層任職與再晉升即使符合所有規(guī)定條件，但能否競選上任要以有沒有舉薦并培育好接班人為最終判定標準。
在抓捕現(xiàn)場，大紅色的“貝斯特國際電玩集團第八屆競崗演講大賽”字幅還沒來得急摘下來。櫥窗里展示的組織員工度假的照片上，每個人的臉上都掛著實現(xiàn)成功的喜悅和“主人翁”的滿足感。
盈利手段：強制綁定下線賭場實現(xiàn)合作經(jīng)營
一臺機型一個月僅分紅款就達二三十萬元
警方初步調(diào)查結(jié)果顯示，貝斯特集團年收益逾億元，但記者從公司相關(guān)進倉單上看到，一臺名為“金鯊兄弟連”的賭博游戲機，標注市場銷售價為2.2萬元，與買入成本價相比僅上漲了3000元。僅靠賣賭博機何以讓貝斯特賺得盆滿缽滿？
警方告訴記者，貝斯特集團總收入中，后續(xù)參與賭場的盈利分成占了不小的比例。對此，記者采訪了貝斯特集團負責技術(shù)的犯罪嫌疑人黃某。
記者：賭博機上標簽寫的“合作”是什么意思？
黃某：合作就是我們與客戶合伙經(jīng)營賭場。他們買機器只需要交等同于購機款的押金，待賺回成本后，雙方按照8:2的比例在盈利款中分成，他們拿大頭。賭機滿兩年后可退回貝斯特，貝斯特返還購機押金。
記者：那客戶為何愿意與你們合作分成？
黃某：我們售出的機器有一定的運營時間，大約可運行5500分鐘(約10天的運營時間)，機器就會自動停機。他們得將機器內(nèi)置的一組數(shù)碼報過來，我們在解碼器上輸入一組數(shù)碼才能將機器激活。
記者：也就是說賭博機在售出之前被做了“手腳”？
黃某：對，通過對機器的主板程序進行設(shè)置就可實現(xiàn)，我們這里80%的機器都可在售前進行這種操作。像廣州生產(chǎn)賭博游戲機的很多廠家都可為機器加碼。
記者：你們?nèi)绾沃浪麄兊挠闆r？
黃某：為客戶解碼時就能查到。如果不按合同的分成比例分紅，他們就無法得到解碼，機器相當于報廢了。
記者：為何采用這種“合作”形式？
黃某：只賣機器畢竟是一次性收益，賣完就沒有了。通過“合作”，能實現(xiàn)對賭場的長期控制，我們著眼的是長遠利益。
記者：比如一臺價格為3萬元的賭博機，客戶在交付押金購買后的多長時間就能收回成本？
黃某：平均兩三個月就可以。之后盈利的部分，我們就能與其分成。
記者：“合作”模式收益如何？
黃某：像我負責的“紅燈籠”機型，一個月分紅款就有二三十萬。
而據(jù)黃某交代，貝斯特主營的機型共有上百種。
廣州市公安局治安管理支隊(微博)支隊長黃躍強說，貝斯特集團在全國很多省份的賭場都派駐了技術(shù)員，為賭博機提供技術(shù)支持并通過報碼實現(xiàn)對賭廳的運營監(jiān)控，這種“強制綁定”而形成的利益共同體，危害極大。記者從“今日動漫”公司墻壁上懸掛的“外派技術(shù)人員登記表”上看到，外派技術(shù)人員的經(jīng)營范圍覆蓋了大半個中國。
在3月23日的統(tǒng)一行動中，警方在搜查“今日動漫”公司電腦管理系統(tǒng)時還發(fā)現(xiàn)了一臺服務(wù)器可實現(xiàn)對下線賭場的遠程視頻監(jiān)控，50多家賭廳的實時運營情況在電腦上一目了然，這再次印證了貝斯特與客戶之間的“深度合作”關(guān)系。
追問思考：打擊賭博機產(chǎn)銷新模式該如何應(yīng)對？
公檢法將聯(lián)合發(fā)文，統(tǒng)一打擊賭博機犯罪標準
網(wǎng)上營銷、窩點組裝、物流發(fā)送、合作經(jīng)營、技術(shù)駐場、比例分成；不在本地設(shè)賭，不在本地推銷，只向外地合作經(jīng)營賭場；通過短信、網(wǎng)絡(luò)、雜志、傳單等方式推銷，指派業(yè)務(wù)員、技術(shù)員到各地進行單機、整場合作……短短幾年，貝斯特用極為隱蔽的傳銷盈利方式建起了自己的賭博機產(chǎn)銷帝國。
“認準一條路，一直走下去。”貝斯特的這一口號本身并沒有錯，但錯就錯在他們選擇了一條違法犯罪的不歸路。
據(jù)犯罪嫌疑人黃某交代，貝斯特賣出去的賭博機絕大多數(shù)都可以人為設(shè)置賠率，即輸贏幾率完全由莊家掌控。
“一臺機器參與人氣不旺時，我們會降低游戲難度，讓賭客嘗到獲利的甜頭。我們可根據(jù)人氣情況隨時調(diào)節(jié)機器難度，如果調(diào)到‘很難’、‘死難’級別，玩家不可能有贏的機會�！秉S某說。
黃某告訴記者，一開始玩家可能有贏有輸，甚至贏多于輸，但一旦陷進去，最終必輸無疑，經(jīng)營者是穩(wěn)賺不賠。
警方表示，這種“誘惑”式的犯罪形式危害極大，會讓一些癡迷者傾家蕩產(chǎn)。不少賭客不了解賭博機幕后操作黑手，存在僥幸心理。
公安部有關(guān)負責人說，通過此案發(fā)現(xiàn)，電玩產(chǎn)品在組裝、運輸、營銷的監(jiān)管方面存在一些漏洞。此外，公安機關(guān)在打擊賭博機犯罪上仍存在一些執(zhí)法難題。盡管有些省份制定了打擊賭博機犯罪的司法文件，但并不一致。有的認為擺放10臺賭博機即為犯罪，有的規(guī)定5臺就可入罪，這給多地聯(lián)合打擊利用賭博機賭博犯罪帶來障礙，統(tǒng)一的司法解釋亟須出臺。
該負責人表示，公安部將商最高法、最高檢，出臺一項關(guān)于打擊利用賭博機組織賭博犯罪有關(guān)問題適用法律的意見，一些執(zhí)法細節(jié)將在其中明確�！柏愃固夭皇枪铝⒌膫�案，反映了當下產(chǎn)銷賭博機的一種普遍性。我們不僅要打掉源頭、摧毀網(wǎng)絡(luò)，還應(yīng)從中總結(jié)經(jīng)驗，為今后執(zhí)法機關(guān)打擊賭博犯罪提供更有力的法律武器�！�
據(jù)悉，“01o11”專案仍在偵查深挖中。 |
