天天操天天插天天干视频_欧美日韩不卡中文网_国产又粗又猛又爽的视频国产_天天噜在线视频免费观看

網(wǎng)站首頁 走進(jìn)康生 新聞動態(tài) 產(chǎn)品服務(wù) 人力資源 康生社區(qū) 聯(lián)系方式
康生簡介 企業(yè)文化 組織機(jī)構(gòu)
公司新聞 行業(yè)資訊 媒體新聞
商品目錄 銷售網(wǎng)絡(luò) 文件下載
最新招聘 人才建設(shè) 在線申請
品牌建設(shè)宣傳欄 企業(yè)風(fēng)采 健康家園

砥礪奮進(jìn)
迎接黨的十九大

聯(lián)系我們 在線留言
最新公告 LATEST ANNOUNCEMENT
普通文章新華醫(yī)療推進(jìn)體外診斷業(yè)務(wù)
普通文章美批準(zhǔn)全球首個雙特異性抗體藥物上市
普通文章王老吉”商標(biāo)注入白云山即將明朗
普通文章Cancer Cell:攻克耐藥黑色素瘤的新型藥物
普通文章FDA批準(zhǔn)默沙東超級HPV疫苗Gardasil 9,銷售峰
普通文章FDA批準(zhǔn)魯索替尼用于治療真性紅細(xì)胞增多癥
聯(lián)系我們 CONTACT
電話:0515-89650688

傳真:0515-86681111


業(yè)務(wù)聯(lián)系人:
陳經(jīng)理

郵箱:874179700@qq.com


網(wǎng)址:http://www.martiniquepresskit.com

郵編:224600

地址:江蘇省鹽城市響水縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)響

陳路99號
媒體稱教授熱衷做官崇拜行政級別成高,F(xiàn)狀
作者:佚名    文章來源:新浪    點擊數(shù):837    更新時間:2012/5/3
4月16日,中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”),其中提到“對面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式,逐步取消行政級別”。

  近幾年,呼吁作為公益服務(wù)類事業(yè)單位的高!叭バ姓,取消行政級別的聲音一直存在。此次《指導(dǎo)意見》將高校等公益服務(wù)性單位“逐步取消行政級別”置于事業(yè)單位改革的路線圖中,也讓這個連續(xù)多年在全國兩會上討論熱烈的話題再次進(jìn)入公眾視野。

  盡管“高校去行政化”的呼聲不斷,但是,很多專家和高校人士認(rèn)為,目前高校在“去行政化”方面沒有實質(zhì)進(jìn)展,取消行政級別也多停留于喊口號。也有專家認(rèn)為,在目前現(xiàn)實條件下,高校取消行政級別還面臨著困難。高校能否逐步取消行政級別,高!叭バ姓本烤闺y在哪,是否存在突破的現(xiàn)實途徑?

  讓大學(xué)摘“官帽子”的呼聲不斷

  2007年,國內(nèi)高校發(fā)生多起教授與行政領(lǐng)導(dǎo)的“沖突”事件,高校的內(nèi)部矛盾逐漸演變成為公共事件。

  當(dāng)年3月,中國人民大學(xué)教授張鳴在博客上發(fā)表《也許,我將被迫離開人民大學(xué)》一文,自述和中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長發(fā)生了“非常嚴(yán)重的沖突”。

  “張鳴事件”的爭議尚未結(jié)束,著名教授何家慶也公開表示,因無法忍受大學(xué)行政化給自己的學(xué)術(shù)研究造成的羈絆,向安徽大學(xué)(微博)提出了提前退休的申請。 

  一個多月之后,北京大學(xué)光華管理學(xué)院原教授鄒恒甫在博客上貼出給教育部部長的公開信,稱光華管理學(xué)院開除他的教授職務(wù)是“院長殘酷對待手下教授”。

  在一直痛批高!靶姓焙汀把瞄T化”的張鳴看來,大學(xué)教授和行政領(lǐng)導(dǎo)爆發(fā)沖突只是表面怪狀,“官僚思維”充斥于大學(xué)和“學(xué)術(shù)評價扭曲”是高!靶姓彼鶐淼母鼮閲(yán)重的問題。

  “行政化首先會影響高校的辦學(xué)思維,使其成為‘官僚思維’。比如,有些大學(xué)在選擇重點學(xué)科的研究內(nèi)容時,不是考慮自身的優(yōu)勢和傳承,而是要跟著文件走!睆堷Q對中國青年報(微博)記者說。

  “現(xiàn)在是官越大,資源就越多,學(xué)術(shù)資源按照權(quán)力來分配,所以教授們也爭著當(dāng)官。高校里有一些人,有什么需要研究的問題就去找院長,而不找真正對此有研究的學(xué)者。”張鳴大為感嘆。

  2006年,中國人民大學(xué)教授顧海兵開始進(jìn)行關(guān)于學(xué)術(shù)研究的“官味度”研究。顧海兵在對某教育獎評審工作委員會評委的研究中,將60位來自各高校的評委按其職務(wù)級別逐一賦值,最終得出結(jié)論:60位專家的“官味度”高于副校長級。因此,他將該教育獎評審工作委員會戲稱為“一個大學(xué)(新老)校長聯(lián)合會”。

  清華大學(xué)(微博)原校長顧秉林在批評高!靶姓睍r也說到,“學(xué)校內(nèi)部的‘行政化’主要是受官本位的影響太重。有些時候處長們會影響著太多的學(xué)術(shù)資源,有些地方甚至在學(xué)校里安排退休干部,這對學(xué)校的“行政化”管理影響太大”。

  教授熱衷于做官,崇拜行政級別,也成為高校見怪不怪的現(xiàn)狀。復(fù)旦(微博)大學(xué)教授、圖書館館長葛劍雄(微博)在接受采訪時談到:“很多年輕有為的教授愿意有個行政官職做,這個職務(wù)的重要性超出了他作為教授的重要性。本來行政系統(tǒng)應(yīng)為教授以及教學(xué)科研服務(wù),現(xiàn)在為什么倒過來了?無非就是因為他們手里集中的權(quán)力比較大,實際待遇比較好,前途好,社會影響力也比較大。”

  “大學(xué)校長作為有行政級別的官員,在辦學(xué)過程中對上負(fù)責(zé),不是對教育負(fù)責(zé),不是對師生負(fù)責(zé)!21世紀(jì)教育研究院(微博)副院長熊丙奇的觀點更是鮮明。

  高!靶姓钡谋锥孙@而易見。近幾年,很多政府官員和大學(xué)校長都曾在公共場合表示,支持高!叭バ姓薄

  2010年,國務(wù)院總理溫家寶在跟網(wǎng)友在線交流時說:“教育行政化的傾向需要改變,大學(xué)最好不要設(shè)立行政級別!

  同年,教育部部長袁貴仁在談到教育改革方案時也表示,教改工作將“探索建立符合學(xué)校特點的管理制度和配套政策,逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。”

  2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,“要隨著國家事業(yè)單位分類改革推進(jìn),探索建立符合學(xué)校特點的管理制度和配套政策,克服行政化傾向,取消實際存在的行政級別和行政化管理模式”。

  隨著高!叭バ姓钡暮袈曉絹碓礁撸簧俅髮W(xué)校長也表示,贊同取消高校的行政級別。

  2010年,北京大學(xué)校長周其鳳在全國兩會期間接受媒體采訪時說,“支持取消高校行政級別,我自己正在做這方面的思想準(zhǔn)備。大學(xué)是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),不應(yīng)該按照行政部門來進(jìn)行管理,取消高校行政級別是一大趨勢,在將來肯定會實現(xiàn)”。

  2011年,同樣是在兩會期間,面對媒體“如果有一天,大學(xué)不再有行政級別了,你們的工作和生活會發(fā)生怎樣的變化?”的提問時,北京師范大學(xué)(微博)校長鐘秉林委員回應(yīng)說,“我個人贊同取消大學(xué)的行政級別,我作為校長,平時也沒有這種級別的感覺! 

  高校不能承受的無行政級別之“輕”

  盡管在公共場合一再表示堅決贊同高校“去行政化”,但實際上,對于取消高校行政級別這個問題,一些大學(xué)校長仍有些“糾結(jié)”。

  2010年,全國兩會期間,時任中國人民大學(xué)校長的紀(jì)寶成在談?wù)摗笆欠駪?yīng)該取消高校行政級別”時,直言不諱地說:“如果全社會都是以行政級別為導(dǎo)向,那單獨取消高校的行政級別就是貶低教育!

  在此之前,紀(jì)寶成也曾多次批評高!靶姓。2009年,紀(jì)寶成在參加高等教育論壇時作了“關(guān)于學(xué)術(shù)權(quán)力的幾點思考”的演講。他遺憾地講到:“我曾親眼目睹一位年輕的處長把一位老教授教訓(xùn)得說不出話來。所以,現(xiàn)在越來越多的大學(xué)教師開始在意‘位子’而不是教學(xué)質(zhì)量”。

  紀(jì)寶成的“單獨取消高校的行政級別就是貶低教育”之說一時引起爭議,也有大學(xué)校長和教授認(rèn)為紀(jì)寶成的話道出了高校的“為難之處”。

  “大學(xué)是要跟社會各個方面打交道的”,葛劍雄對中國青年報記者說,“比如,大學(xué)的圖書館要訂港臺的報刊就有規(guī)定,只有局級以上的單位才能訂,不是局級以上的單位,就不能訂。又比如,我們學(xué)校有一定的行政級別,所以我們辦理出國手續(xù)由學(xué)校審批,否則就要由市政府和省政府來審批”。

  雖然紀(jì)寶成也表示“我舉雙手歡迎大學(xué)沒有行政級別時代的到來,沒有行政級別的這種社會變革相信會逐步擴(kuò)大”,但是讓他擔(dān)憂的是,“在全社會都有行政級別的情況下,單獨把大學(xué)的行政級別取消了,學(xué)校和社會的交流,比如資源配置、人才交流、信息溝通等等這些就失去了重要的基礎(chǔ)”。

  另一個事實是,高校行政人員的待遇往往與行政級別掛鉤。北京大學(xué)校長周其鳳曾很坦誠地說,“取消級別后,今后開會要習(xí)慣坐最后一排,坐飛機(jī)不能再走VIP通道,失去閱讀學(xué)習(xí)某些文件的機(jī)會,也要做好不當(dāng)干部的準(zhǔn)備”。

  有人提出“取消行政級別將對高校不利”的說法,遭到了質(zhì)疑!叭∠姓墑e對大學(xué)不利,這是典型的官本位思維。所有世界一流大學(xué),其地位的獲得,靠的都不是行政級別,而是教育質(zhì)量和學(xué)術(shù)成就。”熊丙奇對中國青年報記者說,“取消高校級別、實行校長公開遴選,首先必須打破來自既得利益者的阻力——包括擁有級別的校領(lǐng)導(dǎo)、高校內(nèi)龐大行政機(jī)構(gòu)的眾多行政人員。大學(xué)應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展情況來設(shè)計管理體制,并建立脫離于官本位體系的教育價值體系。大學(xué)不能滿足于成為‘一級政府’,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不能把自己定位為官員!

  然而,在高!叭バ姓钡膶嵺`中,南方科技大學(xué)校長朱清時卻坦言:“我們?nèi)サ粜姓墑e之后,政府和相關(guān)教育部門面對沒有級別的南科大,覺得凡是可以管的事情都要來管,而且會按照行政部門對教育的理解來管!

  有專家認(rèn)為,不能把高!靶姓眴栴}只歸結(jié)于行政級別,“行政化”問題的實質(zhì)是“行政部門的權(quán)力過于集中”。高校內(nèi)部面臨著如何處理學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的關(guān)系,而高校外部也需要行政部門放權(quán)。

  “有行政級別不等于一定要‘行政化’。新中國成立之初,很多大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)都有很高的行政級別,比如北京大學(xué)校長馬寅初,中國人民大學(xué)校長吳玉章,但并沒有人反映‘行政化’。他們同樣可以平易近人,同樣可以跟教授打成一片!备饎π壅f,“可是為什么近年來就‘行政化’了呢?那是因為行政部門的權(quán)力過于集中!

  對高校而言,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)變動也與行政級別緊密相關(guān)。近幾年,教育部直屬高校出現(xiàn)幾次較大規(guī)模的領(lǐng)導(dǎo)人事調(diào)整,除了校際交流任職,還有一部分新任校長是由教育部門官員出任或者地方官員轉(zhuǎn)任,高校領(lǐng)導(dǎo)和行政官員之間存在較頻繁的流動。

  去年,有多所“985”大學(xué)更換了校長。曾在清華大學(xué)任教的張堯?qū)W在“空降”中南大學(xué)(微博)之前,兼任國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室主任、教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長。新任天津大學(xué)校長李家俊,在調(diào)任天津大學(xué)之前,身兼天津市委科技工委書記、市科學(xué)技術(shù)委員會主任、市知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記等職。

  此前,公眾所熟知的幾位大學(xué)校長,如中國人民大學(xué)原校長紀(jì)寶成曾任教育部發(fā)展規(guī)劃司司長,北京師范大學(xué)校長鐘秉林原任教育部高教司司長。周其鳳在擔(dān)任北京大學(xué)校長之前,2001年從北京大學(xué)副教務(wù)長調(diào)任國務(wù)院學(xué)位辦主任,先后在教育部多個司級機(jī)構(gòu)任職,2004年出任副部級的吉林大學(xué)校長職務(wù),2008年又回到北京大學(xué)。

  顧秉林在接受媒體采訪時表示:“如果不要現(xiàn)存的行政級別,那么將來政府從學(xué)校里選人,怎樣進(jìn)行制度銜接,這都需要考慮。”

  高校取消行政級別需要頂層設(shè)計和配套改革

  無論是堅決呼吁摘掉大學(xué)的“官帽子”,還是認(rèn)為目前取消高校行政級別還存在困難,大家基本達(dá)成共識的是:逐步取消高校行政級別是大勢所趨。

  取消高校行政級別,并不是直接拿掉高校行政人員的“官帽子”這么簡單。

  如果單獨取消高校行政級別,但社會還是高度行政化,大學(xué)還是很難辦,這是很多高校的疑慮。熊丙奇認(rèn)為,取消公益類事業(yè)單位的行政級別需要頂層設(shè)計,應(yīng)該有具體的時間表和改革細(xì)則,而且“最適合的方式,就是對所有不該有級別的機(jī)構(gòu)實行‘一刀切’,否則改革又會遙遙無期”。

  葛劍雄也表示,目前包括高校在內(nèi)的事業(yè)單位改革需要“國家通盤去考慮”,而且要改變現(xiàn)有的社會評價體系。

  目前,在我國高校里有數(shù)量龐大的行政人員,一旦取消行政級別,這一群體的利益如何得到應(yīng)有的維護(hù)?薪酬和社會保障機(jī)制如何銜接?熊丙奇認(rèn)為,高校想實現(xiàn)取消行政級別,需要事業(yè)單位整體改革的配合,“要完善相應(yīng)的社會保障機(jī)制,出臺具體改革方案和機(jī)制,方案本身要有可持續(xù)性,有專門的改革機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)各方面利益”。同時,建立高校職員制度,“高校的行政崗位將變成職業(yè)化的崗位,不能再按照官場體系來運作,由圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變成圍著學(xué)生轉(zhuǎn),靠服務(wù)來支撐”。

  在熊丙奇看來,目前高!叭バ姓备母镌庥觥靶姓崩Ь。“去行政化,一是政府要向?qū)W校放權(quán),二是學(xué)校內(nèi)部行政向師生放權(quán)。然而,‘去行政化’改革還是由行政主導(dǎo),在政府向?qū)W校放權(quán)層面是由教育行政部門主導(dǎo)的,在學(xué)校內(nèi)部放權(quán)層面是由學(xué)校行政部門來主導(dǎo)的,由他們來主導(dǎo),可以做到放權(quán)嗎?會向自己革命嗎?所以,‘去行政化’就變成口號了。”

  熊丙奇的建議是,“高校‘去行政化’,逐步取消行政級別,不應(yīng)該由行政部門來主導(dǎo),而應(yīng)該由全國人大和地方人大制定方案,教育行政部門和高校來執(zhí)行。同時,厘清相應(yīng)的法律法規(guī),逐步修改與改革相沖突的內(nèi)容”。

文章錄入:bgs    責(zé)任編輯:bgs 
  • 上一篇文章:

  • 下一篇文章:
  • Copyright 江蘇康生藥業(yè)有限公司 All rights reserved. 技術(shù)支持:中關(guān)村網(wǎng)絡(luò)公司

    地址:江蘇省鹽城市響水縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)響陳路99號 郵箱:xswdj999@163.com