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今日，上海合作組織成員國元首第十二次會議將在北京舉行。外交部發(fā)言人劉為民昨日在例行記者會上表示，中方期待會議取得五個(gè)方面重要成果。
多國領(lǐng)導(dǎo)人將出席峰會
據(jù)劉為民介紹，應(yīng)胡錦濤主席邀請，上合組織成員國哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦五國總統(tǒng)，觀察員國伊朗、蒙古、巴基斯坦、印度和主席國客人阿富汗、土庫曼斯坦總統(tǒng)或代表，以及聯(lián)合國、獨(dú)聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、集體安全條約組織負(fù)責(zé)人將出席峰會。峰會期間將舉行成員國大、小范圍會談、文件簽字儀式、共同會見記者以及工商論壇、文藝晚會等活動。此外，中外領(lǐng)導(dǎo)人還將舉行一系列雙邊會見。
成員國將做出戰(zhàn)略規(guī)劃
峰會期間，各成員國元首將圍繞當(dāng)前國際和地區(qū)形勢、深化成員國友好合作、上海合作組織未來發(fā)展等議題深入交換意見，做出戰(zhàn)略規(guī)劃。
■ 鏈接
上合組織中期發(fā)展規(guī)劃將獲批
中方期待會議在以下五方面取得重要成果：
(一)政治領(lǐng)域 峰會將發(fā)表關(guān)于構(gòu)建持久和平、共同繁榮地區(qū)的宣言，確立將上海合作組織地區(qū)建成和諧地區(qū)的長遠(yuǎn)目標(biāo)，闡述成員國對重大國際地區(qū)問題的共同立場。成員國元首將批準(zhǔn)《上海合作組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，將確定未來優(yōu)先合作方向和相關(guān)落實(shí)措施。
(二)安全領(lǐng)域 成員國元首將批準(zhǔn)對2009年《上海合作組織關(guān)于應(yīng)對威脅本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定事態(tài)的政治外交措施及機(jī)制條例》進(jìn)行修訂，以切實(shí)提高危機(jī)情況下成員國溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)合應(yīng)對能力。
成員國元首還將批準(zhǔn)《上海合作組織成員國關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2013至2015年合作綱要》，明確具體合作措施和計(jì)劃，有效打擊和遏制“三股勢力”。
(三)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 成員國正在抓緊商定《上海合作組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》，并繼續(xù)研究成立上海合作組織項(xiàng)目合作融資保障機(jī)制問題，推動建設(shè)上海合作組織專門賬戶、開發(fā)銀行。
(四)人文領(lǐng)域 成員國正為簽署《〈上海合作組織成員國政府間救災(zāi)互助協(xié)定〉議定書》做技術(shù)方面的準(zhǔn)備。
(五)對外交往 會議將審議阿富汗申請上合組織觀察員地位、土耳其申請上合組織對話伙伴國地位問題。
■ 分析
從安全到經(jīng)貿(mào)：上合峰會11年風(fēng)雨路
建立于2001年的上合組織，是迄今惟一在中國境內(nèi)成立、以中國城市命名、總部設(shè)在中國的區(qū)域性國際組織。11年來，上合組織逐漸發(fā)展，從安全領(lǐng)域拓展到經(jīng)貿(mào)合作。
北約從阿撤軍提出挑戰(zhàn)
上合峰會前身是“上海五國”機(jī)制，是中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦五國為加強(qiáng)邊境地區(qū)的信任和裁軍發(fā)展起來的定期會晤機(jī)制。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，本地區(qū)的恐怖主義、分裂主義和極端主義活動日益猖獗，嚴(yán)重威脅各國安全與穩(wěn)定。中、俄、哈、吉、塔、烏六國都面臨發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)民族振興的艱巨任務(wù)，也有進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作的共同愿望和迫切需要。在此背景下，2001年6月15日，上海合作組織(上合組織)成立。
“安全領(lǐng)域是上合組織最有成效的方面。上世紀(jì)90年代在中亞地區(qū)，經(jīng)�？梢月牭侥硞�(gè)國家發(fā)生爆炸或發(fā)生挾持人質(zhì)事件。自從上合組織成立后，這樣的聲音越來越少�！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長、中國俄羅斯學(xué)會副會長季志業(yè)稱，上合組織成員國在邊境地區(qū)通過裁軍和建立軍事互信的方式來建立安全機(jī)制。
北約將從阿富汗撤軍，這為上合組織提出了新的安全挑戰(zhàn)，“隨著北約撤軍，盤踞在阿富汗的恐怖組織也出現(xiàn)了返回中亞的現(xiàn)象。對整個(gè)上合組織來說，如何克服這些新的安全威脅，任務(wù)非常艱巨。”季志業(yè)說。
經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期
11年來，上合組織不僅局限在安全和地緣政治，甚至擴(kuò)展到了經(jīng)貿(mào)合作。中國社科院上合組織研究中心秘書長孫壯志指出，下個(gè)10年將成為上合成員國經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵時(shí)期。
11年中，上合組織擴(kuò)員一直是外界關(guān)注的問題，甚至有外媒稱，上合是中亞的“北約”。中國國際問題研究基金會副理事長于振起表示，擴(kuò)員應(yīng)受限于區(qū)域?qū)傩�。鑒于其成立背景和特定使命，上合組織的區(qū)域?qū)傩詰?yīng)為中亞，應(yīng)據(jù)此考慮擴(kuò)員范圍。
新京報(bào)記者 儲信艷
上合峰會11年
●首次峰會 上海
2001年6月15日
成果：簽署《上海合作組織成立宣言》和《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》。
●第二次峰會 圣彼得堡
2002年6月7日
簽署《上海合作組織憲章》、《關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)的協(xié)定》等三個(gè)文件。
●第三次峰會 莫斯科
2003年5月29日
簽署上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會細(xì)則等文件，簽署上合組織各機(jī)構(gòu)條例、徽標(biāo)和秘書長人選。
●第四次峰會 塔什干
2004年6月17日
胡錦濤發(fā)表重要講話。六國簽署《上海合作組織成員國元首塔什干宣言》等文件。
●第五次峰會 阿斯塔納
2005年7月5日
批準(zhǔn)上合成員國合作打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義構(gòu)想等文件，給予巴基斯坦、伊朗和印度上合觀察員地位。
●第六次峰會 上海
2006年6月15日
六國提出上合組織發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃，簽署《上海合作組織五周年宣言》。
●第七次峰會 比什凱克
2007年8月16日
簽署《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》等重要文件。中國批準(zhǔn)上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約。
●第八次峰會 杜尚別
2008年8月28日
簽署《上合合作組織成員國杜尚別宣言》等重要文件，發(fā)表《上海合作組織成員國元首理事會會議聯(lián)合公報(bào)》。
●第九次峰會 葉卡捷琳堡
2009年6月16日
簽署《反恐怖主義條約》，上合組織成員國元首發(fā)表《葉卡捷琳堡宣言》。白俄羅斯和斯里蘭卡成為上合組織對話伙伴國。
●第十次峰會 塔什干
2010年6月11日
批準(zhǔn)《上海合作組織接收新成員條例》和《上海合作組織程序規(guī)則》。
●第十一次峰會 阿斯塔納
2011年6月15日
簽署《上合組織10周年阿斯塔納宣言》，發(fā)表《新聞公報(bào)》。 |
