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發(fā)改委向原研藥價(jià)格“開(kāi)刀”
作者:佚名    文章來(lái)源:國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局    點(diǎn)擊數(shù):1101    更新時(shí)間:2010/11/26

一直備受國(guó)內(nèi)多數(shù)本土藥企詬病的原研藥單獨(dú)定價(jià)政策,終于走到了調(diào)整的時(shí)刻。11月23日,國(guó)家發(fā)改委正式召集多家主流制藥企業(yè),就單獨(dú)定價(jià)政策調(diào)整方案小范圍征求意見(jiàn)。記者從接近發(fā)改委的可靠渠道獲悉,此番發(fā)改委向原研藥“開(kāi)刀”,并非只針對(duì)外資、合資原研藥,也包括國(guó)產(chǎn)原研藥,而調(diào)整的幅度將小于業(yè)內(nèi)的預(yù)期。  

一直備受國(guó)內(nèi)多數(shù)本土藥企詬病的原研藥單獨(dú)定價(jià)政策,終于走到了調(diào)整的時(shí)刻。

11月23日,國(guó)家發(fā)改委正式召集多家主流制藥企業(yè),就單獨(dú)定價(jià)政策調(diào)整方案小范圍征求意見(jiàn)。

記者從接近發(fā)改委的可靠渠道獲悉,此番發(fā)改委向原研藥“開(kāi)刀”,并非只針對(duì)外資、合資原研藥,也包括國(guó)產(chǎn)原研藥,而調(diào)整的幅度將小于業(yè)內(nèi)的預(yù)期。

調(diào)整方案初定 最快月底公示

“今天是聽(tīng)取意見(jiàn)會(huì),國(guó)內(nèi)好多企業(yè)去參加了。單獨(dú)定價(jià),特別是原研藥單獨(dú)定價(jià)已經(jīng)不合理存在太久了,與仿制藥差距太大了,我們協(xié)會(huì)和國(guó)內(nèi)企業(yè)提了很多次意見(jiàn)了,若再不降就太不像話了!23日,中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德如是對(duì)記者說(shuō)。

醫(yī)藥行業(yè)一位資深專家也認(rèn)為,同種成分的藥物,質(zhì)量確實(shí)優(yōu)于同類品種的,企業(yè)可以在宣傳時(shí)加以說(shuō)明,以此作為促銷手段。但其定價(jià)就應(yīng)與仿制藥一致。

“目前,沒(méi)有一個(gè)法定部門認(rèn)定原研藥與仿制藥在成分方面存在差異,發(fā)改委根本不具備鑒定藥品質(zhì)量的能力,發(fā)改委若繼續(xù)保留原研藥單獨(dú)定價(jià),等于是代替藥監(jiān)局在做質(zhì)量認(rèn)定的工作,質(zhì)量認(rèn)定其實(shí)應(yīng)該由國(guó)家藥監(jiān)局來(lái)實(shí)施,但目前藥監(jiān)局沒(méi)有認(rèn)定原研藥質(zhì)量?jī)?yōu)于仿制藥。”對(duì)于外企普遍提出的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)訴求,該位專家如是認(rèn)為。

不過(guò),據(jù)國(guó)藥控股高級(jí)研究員干榮富介紹,從他們目前拿到的部分將被調(diào)整的品種來(lái)看,降幅并非想象中那么大。

據(jù)了解,依照業(yè)內(nèi)早先傳出的國(guó)家發(fā)改委早先的思路,本論價(jià)格調(diào)整將整體下調(diào)20%~30%,而且這還僅僅是國(guó)家發(fā)改委基準(zhǔn)價(jià),還不排除地方物價(jià)部門再度下浮價(jià)格。被冠以外資天價(jià)藥的原研藥自然也在調(diào)整的范圍之內(nèi)(原研藥主要為進(jìn)口或合資藥)。

據(jù)接近國(guó)家發(fā)改委的業(yè)內(nèi)人士透露,此次原研藥價(jià)格調(diào)整將一視同仁,即也將面向數(shù)量不多的國(guó)產(chǎn)原研藥。此外,“由于外商制藥企業(yè)在華協(xié)會(huì)也在通過(guò)相關(guān)部門向國(guó)家發(fā)改委施壓,發(fā)改委也面臨壓力,所以這次將還保留大部分外資原研藥的區(qū)別定價(jià),但與仿制藥的價(jià)差會(huì)逐步縮小。”

“為充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),預(yù)計(jì)發(fā)改委最快將于本月底對(duì)首輪將要調(diào)整的原研藥價(jià)格進(jìn)行公示!备蓸s富如是說(shuō)。

下一階段藥價(jià)調(diào)控思路漸明

據(jù)前述專家介紹,促使國(guó)家發(fā)改委加快調(diào)整原研藥價(jià)格的一個(gè)直接原因在于,近期,一份名為“國(guó)家基本藥物外資原研藥單獨(dú)定價(jià)與國(guó)產(chǎn)藥品統(tǒng)一定價(jià)對(duì)照表”在網(wǎng)絡(luò)廣為流傳,該表中所列出的9個(gè)外資原研藥與同一產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)藥相比,價(jià)格平均高出1311%。而最為重要的原因是,將于近期出臺(tái)的《藥品價(jià)格管理辦法》已經(jīng)明確,“已上市銷售的政府指導(dǎo)價(jià)藥品,政府價(jià)格主管部門可以每2~3年集中調(diào)整一次政府指導(dǎo)價(jià)。

記者注意到,《藥品價(jià)格管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》中,已經(jīng)取消了“原研藥”的概念,并要求原研藥周期性降價(jià)。

據(jù)悉,目前我國(guó)執(zhí)行的2000年版本的《藥品定價(jià)辦法》僅為規(guī)范性文件,而即將出臺(tái)的《藥品管理辦法》將以國(guó)家發(fā)改委令的形式出臺(tái)。該《辦法》的出臺(tái)將為我國(guó)下一階段藥品價(jià)格定價(jià)機(jī)制理清思路。

今年10月底,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司醫(yī)藥價(jià)格處副處長(zhǎng)羅艷在廣州表示,醫(yī)藥價(jià)格處下一步工作將主要調(diào)整基本藥物價(jià)格,核定新增醫(yī)保藥物價(jià)格,調(diào)整已定價(jià)藥品價(jià)格。

對(duì)于單獨(dú)定價(jià)政策方面的改革,羅艷已明確表示,發(fā)改委將逐步縮小目前原研與仿制之間的價(jià)格差距;對(duì)新上市的原研藥,將與仿制藥品價(jià)格大體銜接;對(duì)已上市的仿制藥品,符合國(guó)家政策支持的,或有監(jiān)管機(jī)構(gòu)、權(quán)威機(jī)構(gòu)證明質(zhì)量具有明顯優(yōu)勢(shì)的,可與統(tǒng)一價(jià)格適當(dāng)區(qū)別,但這一舉措目的僅限于鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出國(guó)門。

“從這次原研藥價(jià)格的調(diào)整幅度來(lái)看,本論發(fā)改委對(duì)藥價(jià)的調(diào)控將不會(huì)像業(yè)界預(yù)期的那么嚴(yán)厲。利潤(rùn)很高的原研藥調(diào)價(jià)幅度有限,本來(lái)就已經(jīng)微利的基本藥物價(jià)格調(diào)整將更加溫和,因此,我們認(rèn)為,不排除部分品種的價(jià)格出現(xiàn)一定上浮的可能!备蓸s富指出。

記者觀察:仿標(biāo)準(zhǔn)還是仿產(chǎn)品值得反思

仿制藥與原研藥價(jià)差過(guò)大,顯然不利于國(guó)產(chǎn)仿制藥企業(yè)的發(fā)展。不過(guò),現(xiàn)如今,發(fā)改委已啟動(dòng)原研藥價(jià)格調(diào)整工作,國(guó)產(chǎn)仿制藥企業(yè)的訴求得到回應(yīng)后,仿制藥究竟是仿標(biāo)準(zhǔn)還是仿產(chǎn)品值得反思。

正如國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司張偉所言,仿制藥是對(duì)原研藥和專利藥的挑戰(zhàn),目的就是降低藥的成本,提高患者對(duì)藥品的可獲得性。但是過(guò)去我們一直強(qiáng)調(diào)仿制藥仿標(biāo)準(zhǔn),而不是仿品種。但要真正實(shí)現(xiàn)仿得像和好,必須要仿產(chǎn)品。

所以,要真正取消外資原研藥的超國(guó)民待遇,國(guó)產(chǎn)仿制藥企業(yè)也應(yīng)該從自身的質(zhì)量著手,通過(guò)這種標(biāo)準(zhǔn)的提升,讓更多的仿制藥通過(guò)國(guó)際認(rèn)證,走向國(guó)際市場(chǎng)。進(jìn)而讓外資原研藥失去單獨(dú)定價(jià)的“優(yōu)質(zhì)”依據(jù)。

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