從2009年2月香港《亞洲周刊》首提“重慶模式”概念后,過去兩年來,“重慶模式”成為媒體持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn),重慶市委黨校教授蘇偉等人更是為它著書立說,宣稱它“對中國未來改革具有典型意義”。
一直高調(diào)宣傳的“重慶模式”為何轟然倒塌?從2012年發(fā)生在重慶的一系列事件中,可以了解到它背后的暗流涌動(dòng)。
“重慶模式”的誕生
說到“重慶模式”,就必須提到香港《亞洲周刊》,正是他們在2009年2月的一篇報(bào)道中,提出了“重慶模式”的概念。
時(shí)逢全球金融危機(jī)影響,重慶開創(chuàng)一種新模式來應(yīng)對危機(jī)。這種創(chuàng)新思維被《亞洲周刊》認(rèn)為是中國抗擊金融危機(jī)的新路徑。該刊發(fā)表的文章認(rèn)為,重慶在運(yùn)作一種改變改革開放前期以“投資及出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的粗放模式的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,并且與廣東模式、蘇南模式、溫州模式,乃至浦東模式不同,遂稱其為“重慶模式”。
而后,重慶市市長黃奇帆對“重慶模式”進(jìn)行了另一層面的解釋,即“一頭在內(nèi)、一頭在外(大量零部件在本地生產(chǎn),主要市場在海外)”加工貿(mào)易類型的新模式。
隨著“重慶模式”的關(guān)注度提升,專家、學(xué)者也不斷給予闡述。清華大學(xué)崔之元教授認(rèn)為,“重慶模式”主要是重慶創(chuàng)造的“國資增值與藏富于民得以攜手并進(jìn)”的新模式,即國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的國企改革發(fā)展新模式和所有制結(jié)構(gòu)新模式。
當(dāng)然,重慶不少特殊的做法也都被歸納進(jìn)了“重慶模式”范疇,比如“唱紅打黑”、“戶籍改革”、“重慶公租房建設(shè)模式”等等。
基于這些基礎(chǔ),2010年10月1日,中共重慶市委黨校教授蘇偉、中國政法大學(xué)教授楊帆將“重慶模式”歸納為:薄熙來主政重慶后,重慶市委、市政府在改革開放以來,尤其是重慶直轄以來發(fā)展的基礎(chǔ)上施行的一系列“新政”,從而形成的一套經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)與生態(tài)發(fā)展方式,以及由此而形成的發(fā)展路徑。它的主要內(nèi)容是以“314”總體部署為重慶各項(xiàng)工作總綱、打黑除惡、唱傳講讀、五個(gè)重慶、民生導(dǎo)向等八個(gè)方面。這讓人們看到一個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、治安環(huán)境空間良好、社會(huì)和諧穩(wěn)定的新式重慶。
與此同時(shí),重慶還多次召開“重慶模式”研討會(huì)進(jìn)行宣傳,不乏政府要員參加。比如2010年9月19日在西南政法大學(xué)召開的“重慶實(shí)踐與新亞洲模式研討會(huì)”,重慶市委秘書長、市委研究室主任徐鳴出席會(huì)議。會(huì)上深入討論了“重慶模式”的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
除了在重慶舉行研討會(huì)外,2010年11月20日,一個(gè)名為“重慶模式”的高層研討會(huì)在上海舉行,重慶市委專門派代表出席會(huì)議。
隨著“重慶模式”越來越受關(guān)注,蘇偉、楊帆等人合著了《重慶模式》一書,大力宣傳“重慶模式”,稱它對中國未來改革具有典型意義。
“重慶模式”遭質(zhì)疑
“重慶模式”遭遇的變局,有如它的出生一樣突然。對它的質(zhì)疑也是在一次報(bào)道中被提出來的。
2012年1月的重慶“兩會(huì)”期間,由新華社、人民日報(bào)、中央電視臺等20多家媒體組成“知名媒體看重慶”采訪團(tuán)赴渝采訪。1月10日,時(shí)任重慶市委書記的薄熙來與采訪團(tuán)記者座談過程中,《香港商報(bào)》記者提出了一個(gè)問題:“對‘重慶模式’,有人總結(jié)為政府主導(dǎo)與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,您怎么看?”
薄熙來回答說:“我們從沒提過什么‘模式’。如果說重慶的發(fā)展有什么特點(diǎn),沒別的,就是老老實(shí)實(shí)按中央要求,把民生導(dǎo)向的路子走好!
根據(jù)可查的資料顯示,這是薄熙來第一次否認(rèn)“重慶模式”。
然而,蘇偉、楊帆合著的《重慶模式》一書在介紹“重慶模式”的人格因素時(shí)曾作如下表述:“歷史是人民群眾創(chuàng)造的,群眾是真正的英雄。但作為人民群眾的代表,杰出人物對歷史的發(fā)展也起著獨(dú)特的巨大作用。因此,說到‘重慶模式’,就不能不說到帶領(lǐng)重慶各級黨組織、各級政府和3200萬重慶人民創(chuàng)造這一新模式的主政人——薄熙來!
而此前一天,薄熙來在與參加重慶市“兩會(huì)”的市人大代表、政協(xié)委員座談時(shí),只用了“重慶探索”一詞,避提“模式”。
不過,“重慶探索”一詞的出現(xiàn),讓中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)看到了新的挖掘機(jī)會(huì)。1月11日,該網(wǎng)發(fā)表題為《“重慶探索”比“重慶模式”更重要》的評論文章。文章稱:“模式容易固定,而探索無止境、更具挑戰(zhàn)性和前瞻性,也更具高度和開創(chuàng)性!
那個(gè)誕生于2009年,在2010年、2011年大紅大紫的“重慶模式”一詞,似乎一夜之間被冷藏了。
主政者的垮掉
在“重慶探索”與“重慶模式”兩個(gè)詞的轉(zhuǎn)換還沒有引起太多人關(guān)注時(shí),重慶發(fā)生了一連串重大事件。
2012年2月2日,重慶宣布,副市長王立軍不再兼任重慶市公安局局長,以副市長身份分管聯(lián)系經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作。之前,王立軍在重慶開展了轟轟烈烈的“打黑除惡”運(yùn)動(dòng),成為“重慶模式”的八大內(nèi)容之一。
王立軍卸任公安局局長后的第6天,2月8日上午,重慶市政府新聞辦公室突然通過其官方微博發(fā)布一條消息:“據(jù)悉,王立軍副市長因長期超負(fù)荷工作,精神高度緊張,身體嚴(yán)重不適,經(jīng)同意,現(xiàn)正在接受休假式的治療!
重慶市政府發(fā)布的這條消息未能經(jīng)受考驗(yàn)。2月9日,外交部發(fā)言人辦公室在應(yīng)詢答問時(shí)表示:“王立軍于2月6日進(jìn)入美國駐成都總領(lǐng)事館,滯留1天后離開。有關(guān)部門正在進(jìn)行調(diào)查!
時(shí)隔一個(gè)月后,3月9日,在全國“兩會(huì)”重慶代表團(tuán)分組討論上,薄熙來首次公開談到“王立軍事件”。他表示自己“用人失察,很痛心,但不會(huì)因?yàn)檫@個(gè)事件灰心喪氣”。
主政者還沒有灰心喪氣,但中央的反應(yīng)很果斷。3月14日,溫家寶總理在記者會(huì)上指出,重慶市委、市政府必須反思“王立軍事件”。次日,薄熙來的重慶市委書記、常委、委員職務(wù)被免去。
4月10日,中央宣布:薄熙來因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),決定停止其擔(dān)任的中央政治局委員、中央委員職務(wù),中紀(jì)委已對其立案調(diào)查。
經(jīng)中紀(jì)委調(diào)查,鑒于薄熙來在“王立軍事件”和其妻薄谷開來涉嫌故意殺人案件中的錯(cuò)誤和責(zé)任,以及其他違紀(jì)違法情況,薄熙來被開除黨籍、開除公職,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
“重慶模式”被宣告不存在
隨著王立軍一案的開庭和薄熙來被移送司法機(jī)關(guān),曾經(jīng)宣稱“對中國未來改革具有典型意義”的“重慶模式”立即銷聲匿跡。曾經(jīng)在宣傳中被譽(yù)為十分美好的重慶,在這期間也頻繁曝出丑聞,且都與“重慶模式”有關(guān)。
首當(dāng)其沖的是“打黑除惡”。王立軍因徇私枉法、叛逃、濫用職權(quán)、受賄被判15年有期徒刑之后,曾經(jīng)標(biāo)榜“依法辦案”的重慶警方也頻頻被曝出刑訊逼供,制造冤假錯(cuò)案。同時(shí),先后曝出的“一坨屎案”、“任建宇案”等因言獲罪的勞教冤案,讓市民安全感指數(shù)號稱高達(dá)96.51%的“平安重慶”飽受質(zhì)疑。 |