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海南東方爆土地窩案 原市長等25名干部落馬
作者:佚名    文章來源:新浪    點(diǎn)擊數(shù):962    更新時(shí)間:2011/2/15

開發(fā)商繞開征地程序,低價(jià)“私占”集體土地,又通過收買政府官員,高價(jià)倒賣給政府變身“國有”,官商結(jié)成“利益輸送”聯(lián)盟——這起發(fā)生在海南省東方市的土地腐敗大案,牽出包括原市長、原市委副書記和土地、建設(shè)、城投等部門負(fù)責(zé)人在內(nèi)的25名干部,發(fā)人深省。

近日,東方市原市長譚燈耀被判刑18年。揭開這起土地腐敗窩案,記者發(fā)現(xiàn),隨著海南“國際旅游島”建設(shè),地價(jià)一漲再漲,土地交易成為“腐敗高發(fā)區(qū)”,如何加強(qiáng)和完善土地審批和監(jiān)管制度,成為迫切需要解決的問題。

實(shí)名舉報(bào)

牽出25名干部

這起“偷天換日”的土地腐敗案被查處,得益于當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)名舉報(bào)。2009年11月,東方市檢察院收到群眾舉報(bào),反映村干部與東方市沐龍灣農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)公司總經(jīng)理張延安等人勾結(jié),以每畝7000元左右的價(jià)格“征地”1000余畝,又以每畝6萬多元轉(zhuǎn)手賣給市國土局,從中侵吞巨額征地款,眾多干部受賄。

在這起土地腐敗案中,最終立案?jìng)刹?2人,其中竟有25名東方市干部,不僅包括原市長、原市委副書記、原副市長等市政府領(lǐng)導(dǎo),市土地、建設(shè)、城投等部門負(fù)責(zé)人也參與“分肥”,同時(shí)還涉及12名村干部。

市長批地

收250萬好處費(fèi)

開發(fā)商和干部是怎樣“分工協(xié)作”的呢?

原來,張延安買通村干部,通過非法轉(zhuǎn)讓方式,從皇寧村拿到一塊集體土地。2009年初,開發(fā)商柳某得知東方市計(jì)劃征用約1000畝土地作為“儲(chǔ)備用地”時(shí),便與張延安密謀約定,他“托關(guān)系”讓政府“高價(jià)征用”。之后,柳某“托關(guān)系”找到時(shí)任東方市市長的譚燈耀。幾個(gè)月之后,市政府果然以每畝6.8萬元的價(jià)格“收儲(chǔ)”了這塊集體用地。事成后,張延安付給開發(fā)商柳某“合作利潤”2200萬元。后者拿出250萬元作為對(duì)譚燈耀的“審批答謝費(fèi)”。

腐敗內(nèi)幕

跑官錢從土地出

海南省檢察院反貪局偵查二處處長劉亞銘說,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),東方市土地管理較混亂,很多土地特別是集體土地都控制在私企老板手中,老板為了讓所占土地“合法化”,便千方百計(jì)“控制”官員,最終借官員之手“合法謀利”。

記者采訪了解到,東方市土地腐敗窩案的官員們之所以如此“默契”地形成一條環(huán)環(huán)相扣的利益鏈,除了“利益同盟”外,還因?yàn)楫?dāng)?shù)卣L(fēng)較差。在東方市,一些干部“跑官賣官”后,一定要尋求“回報(bào)”,“回報(bào)”的重要出處仍然要靠土地。土地拴緊了腐敗官員的利益鏈。

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