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新華網(wǎng)南昌2月17日電 2月16日，一條名為“鄱陽(yáng)縣財(cái)政億萬(wàn)巨款轉(zhuǎn)澳門豪賭 財(cái)政局長(zhǎng)風(fēng)光依舊”的網(wǎng)帖在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)網(wǎng)民極大關(guān)注：從2006年開始，國(guó)家級(jí)貧困縣 江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局基金股工作人員李華波轉(zhuǎn)出境外賭博資金高達(dá)9850萬(wàn)元，現(xiàn)已逃到境外。而財(cái)政局局長(zhǎng)風(fēng)光依舊，兒子開名車、經(jīng)營(yíng)酒店。這一消息引起網(wǎng)民的極度憤慨，紛紛要求查明真相、嚴(yán)處責(zé)任人、挽回?fù)p失。
新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者17日趕到鄱陽(yáng)縣采訪獲悉，此網(wǎng)帖反映情況基本屬實(shí)。目前鄱陽(yáng)縣委縣政府已成立專案組，案件的涉案金額初步查實(shí)達(dá)9400萬(wàn)元，縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)李華波已逃往境外，涉案的鄱陽(yáng)縣農(nóng)村合作聯(lián)社城區(qū)分社主任徐德堂、縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股副股長(zhǎng)張慶華已被控制。
9400萬(wàn)元專項(xiàng)資金被一股長(zhǎng)鯨吞
據(jù)專案組有關(guān)人士向“中國(guó)網(wǎng)事”記者介紹，這一案件發(fā)端于2006年，經(jīng)初步查實(shí)，李華波、徐德堂等人利用職務(wù)之便，逃避財(cái)政局劃撥專項(xiàng)資金審批手續(xù)，用私蓋偽造的公章、提供虛假對(duì)賬單等手段，陸續(xù)將縣財(cái)政局存儲(chǔ)在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金9400萬(wàn)元，轉(zhuǎn)至李華波、徐德堂預(yù)先注冊(cè)的鄱陽(yáng)縣錦繡市政工程建設(shè)有限公司的賬上。
針對(duì)網(wǎng)民關(guān)于“（這些違法行為）為何在長(zhǎng)達(dá)四五年的時(shí)間里沒被察覺？”的問題，鄱陽(yáng)縣財(cái)政局局長(zhǎng)歐陽(yáng)長(zhǎng)青說(shuō)，李華波與徐德堂兩人串通，每月由農(nóng)信社提供給財(cái)政局的虛假對(duì)賬單都顯示專戶的資金是安全的。
而鄱陽(yáng)縣農(nóng)村合作聯(lián)社理事長(zhǎng)吳智敏回應(yīng)說(shuō)，“家賊難防”，徐德堂與李華波兩人關(guān)系要好，串通在一起作案，隱蔽得太深，農(nóng)信社稽查了多次都沒有發(fā)現(xiàn)。
鄱陽(yáng)縣原名波陽(yáng)縣，1986年被國(guó)務(wù)院定為國(guó)家級(jí)貧困縣，2010年地方財(cái)政收入僅為4．1億元。鄱陽(yáng)縣財(cái)政局黨組成員徐曉明說(shuō)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)股分管的資金主要是上級(jí)撥付用于病險(xiǎn)水庫(kù)、農(nóng)田改造等。
另?yè)?jù)人民日?qǐng)?bào)18日?qǐng)?bào)道
一個(gè)假公章，越過7個(gè)資金管理環(huán)節(jié)
財(cái)政局和農(nóng)信社都有嚴(yán)格的制度，為何持續(xù)數(shù)年的資金套取卻沒有被發(fā)現(xiàn)呢？
鄱陽(yáng)縣財(cái)政局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)徐曉明介紹了財(cái)政資金劃撥的幾個(gè)環(huán)節(jié)——按照財(cái)政賬戶管理流程，凡是動(dòng)用資金，必須由用款單位提出申請(qǐng)、業(yè)務(wù)股室出具意見、預(yù)算科室核定指標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、局長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)，然后由業(yè)務(wù)股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章，支票最終送達(dá)銀行才能進(jìn)行資金劃撥。
“其實(shí)財(cái)政局是受害者，沒什么責(zé)任�！毙鞎悦髡J(rèn)為，財(cái)政局資金劃撥的流程和機(jī)制沒有問題。“每劃撥一筆錢，7個(gè)環(huán)節(jié)、多人經(jīng)手，這個(gè)事情關(guān)鍵還是人的問題；還有就是李華波私刻了公章，而銀行又沒有盡到鑒別公章印鑒的義務(wù)�！�
徐曉明介紹，經(jīng)建股分管的資金，主要是中央和省市撥付用于病險(xiǎn)水庫(kù)、農(nóng)田改造等基建項(xiàng)目的。
據(jù)了解，李華波私刻的公章全名叫“鄱陽(yáng)縣基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理專用章”，由于有了這個(gè)章，他輕易繞開了諸多環(huán)節(jié)。張慶華出具支票蓋章后，李華波就到銀行劃撥資金了。
鄱陽(yáng)縣農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng)吳智敏承認(rèn)，在李華波更換印鑒過程中，農(nóng)信社城區(qū)分社存在把關(guān)不嚴(yán)的問題，“銀行競(jìng)爭(zhēng)激烈，大客戶不敢丟，關(guān)系熟悉后，程序就忽略了”。
2009年11月，李華波更換印鑒，本該向財(cái)政局申請(qǐng)并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒。
按照鄱陽(yáng)縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定，由縣聯(lián)社派到各分社的委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)鑒章和審核工作，行使監(jiān)督職能。而在李華波和徐德堂等人持續(xù)數(shù)年的套取轉(zhuǎn)移資金過程中，卻無(wú)人發(fā)現(xiàn)異常。
歐陽(yáng)長(zhǎng)青說(shuō)，每個(gè)月，銀行都要給財(cái)政部門一張包含賬戶余額的對(duì)賬單，上面的數(shù)字與資金流量都是一致的，而且所有在建工程都沒有受到影響�！叭珖�(guó)的財(cái)政部門和銀行間都是這么對(duì)賬的，我們沒有理由不相信銀行，但問題就在于太相信銀行了�！�
財(cái)政局局長(zhǎng)：我完全不知情 愿接受調(diào)查
這一事件在網(wǎng)上披露后，引發(fā)網(wǎng)友熱議�！按笃旖魇∩橡埵芯W(wǎng)友”說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)不參與分錢，能搞腐敗嗎？”一名“熱心網(wǎng)友”說(shuō)：“一個(gè)小小的基金股長(zhǎng)竟能貪污近億元，且依然逍遙法外，除了憤怒，找不到別的詞形容�！�
對(duì)上述質(zhì)疑，鄱陽(yáng)縣財(cái)政局局長(zhǎng)歐陽(yáng)長(zhǎng)青說(shuō)，今年2月11日中午，逃到境外的李華波給縣財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)打電話告知已卷款逃往境外，自己得知情況后非常震驚，當(dāng)即報(bào)案。事后查實(shí)，李華波從2006年就開始實(shí)施犯罪行為，這完全是他的個(gè)人行為。
歐陽(yáng)長(zhǎng)青還稱，自己沒有參與其中，作為局長(zhǎng)完全不知情，并愿意接受紀(jì)檢部門的調(diào)查和媒體的監(jiān)督。至于自己是否犯有瀆職罪，有待相關(guān)部門調(diào)查確定。
還有網(wǎng)友揭露“財(cái)政局長(zhǎng)開了長(zhǎng)天閣飯店把錢洗白”。對(duì)此，歐陽(yáng)長(zhǎng)青說(shuō)，長(zhǎng)天閣酒店是兒子歐陽(yáng)松與人合伙經(jīng)營(yíng)的，自己2009年獲知此事后，曾嚴(yán)厲要求兒子退出股份，但至今沒有照辦。至于兒子占多少股份、投資多少錢，歐陽(yáng)長(zhǎng)青回答：“我確實(shí)不知情。”
對(duì)于網(wǎng)帖關(guān)于自己兒子開“保時(shí)捷”的豪車，霸著全縣安置房廉租房工程的質(zhì)疑，歐陽(yáng)長(zhǎng)青說(shuō)，歐陽(yáng)松是縣里的一名交警，平時(shí)他開的車自己也叫不來(lái)名字；他是否參與廉租房工程，自己也不了解，希望有關(guān)部門對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。
當(dāng)記者提出對(duì)他兒子進(jìn)行采訪時(shí)，歐陽(yáng)長(zhǎng)青說(shuō)，歐陽(yáng)松“因患有精神疾病正在外地接受治療”。
對(duì)于網(wǎng)帖反映的歐陽(yáng)長(zhǎng)青1998年就犯有經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤，觸犯刑律，免于刑事處分，在外搞了兩年傳銷后，回縣又帶病提拔等質(zhì)疑，歐陽(yáng)長(zhǎng)青回應(yīng)說(shuō)：1997年，自己在鄱陽(yáng)縣古縣渡區(qū)擔(dān)任區(qū)委書記時(shí)，當(dāng)年因發(fā)大洪水，區(qū)內(nèi)一座圍堤倒塌，受到開除黨籍的處分；2001年，鄱陽(yáng)縣有關(guān)部門撤銷了這一處分決定，自己先后被安排到城北指揮部、縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù)中心和縣政府辦公室工作；2003年擔(dān)任縣財(cái)政局局長(zhǎng)。期間，自己并沒有從事傳銷活動(dòng)。
涉案資金去向大部分尚無(wú)答案
對(duì)于“中國(guó)網(wǎng)事”記者有關(guān)近億元資金被李華波、徐德堂貪污，是否用于澳門豪賭、損失如何挽回等提問，鄱陽(yáng)縣專案組有關(guān)人士說(shuō)：事件發(fā)生后，縣公安局緊急調(diào)度，迅速成立專案組，并由縣經(jīng)偵大隊(duì)對(duì)涉案人員住所和社會(huì)關(guān)系調(diào)查布控，目前已查明其中1770萬(wàn)元被李華波、徐德堂等犯罪嫌疑人侵吞，余款去向正在進(jìn)一步偵查中，案件終結(jié)后會(huì)向社會(huì)公開。 |
