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9月27日，省衛(wèi)生廳召開新聞發(fā)布會，就省政府印發(fā)的《關(guān)于加快完善基本醫(yī)療衛(wèi)生體系的實施意見》，進(jìn)行詳細(xì)解讀。新聞發(fā)布會由省衛(wèi)生廳新聞發(fā)言人、副廳長陳少軍進(jìn)行了主發(fā)布，廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志參加發(fā)布會。
陳少軍介紹了完善基本醫(yī)療衛(wèi)生體系的總體目標(biāo)。到2015年，全省基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提高，基本藥物制度進(jìn)一步完善，率先建成政府主導(dǎo)、功能完備、便捷高效、價格合理的覆蓋城鄉(xiāng)居民的“15分鐘健康服務(wù)圈”，居民主要健康指標(biāo)位居全國前列。具體有六項指標(biāo)：一是縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋；二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配套，普遍達(dá)到國家和省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；三是建設(shè)一批在國內(nèi)有地位、國際有影響的優(yōu)勢學(xué)科（創(chuàng)新平臺）和重點(diǎn)學(xué)科（實驗室），培育一批醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊；建成一批國家級臨床重點(diǎn)專科和省級臨床重點(diǎn)�？�；每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有3—5名合格的全科醫(yī)生；四是免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)；五是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提高，群眾看病就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕；六是為60%以上城鄉(xiāng)居民建立健康卡和電子健康檔案，所有三級醫(yī)院和50%以上的二級醫(yī)院為就診患者建立符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子病歷數(shù)據(jù)庫。
陳少軍對全面落實完善基本醫(yī)療衛(wèi)生體系的五項措施進(jìn)行了具體解讀。
第一，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾少得病。重點(diǎn)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生、采供血、院前急救和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，普及健康和醫(yī)藥衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高群眾的健康意識和自我保健能力，預(yù)防和減少疾病發(fā)生。
第二，健全基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾看得上病。一是構(gòu)建和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。二是健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，改革服務(wù)模式，向群眾提供綜合服務(wù)、連續(xù)服務(wù)和上門服務(wù)。三是優(yōu)化公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)，完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，逐步形成基層首診、分級醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動的醫(yī)療服務(wù)模式。四是大力促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，加快形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的格局。
第三，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，讓群眾看得好病。一是繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備裝備，進(jìn)一步提升疾病預(yù)防控制、應(yīng)急救治、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、精神衛(wèi)生、采供血等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力。二是組織實施醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和人才戰(zhàn)略“科教興衛(wèi)”工程，進(jìn)一步提高我省衛(wèi)生科技自主創(chuàng)新能力。三是加快建立以全科醫(yī)師為重點(diǎn)的住院醫(yī)師培訓(xùn)制度，四是著力健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生人員培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。
第四，完善醫(yī)療保障和基本藥物制度，讓群眾看得起病。一是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。在穩(wěn)定覆蓋率的基礎(chǔ)上，逐步提高籌資水平和保障水平，不斷提高農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平。建立新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保動態(tài)化的信息交互機(jī)制。到2015年，選擇不少于20種重大疾病，結(jié)合農(nóng)村醫(yī)療救助，將報銷比例提高到90%。二是進(jìn)一步完善基本藥物制度。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物、實行零差率銷售，并將村衛(wèi)生室納入實施范圍。積極推進(jìn)二級以上醫(yī)院使用基本藥物，減輕群眾藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
第五，大力推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，讓群眾看病更方便。一是推進(jìn)基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，為居民和患者提供基本信息服務(wù)。推進(jìn)基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺提供跨區(qū)域的轉(zhuǎn)診、費(fèi)用結(jié)報、健康檔案歸檔等業(yè)務(wù)協(xié)同。二是推進(jìn)公立醫(yī)院信息平臺建設(shè)，提高醫(yī)療資源利用效率、服務(wù)質(zhì)量和監(jiān)管能力。三是推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，建立城市輻射農(nóng)村的遠(yuǎn)程醫(yī)療會診系統(tǒng)，幫助基層提高服務(wù)能力和水平。
來自中央、省、市主要新聞媒體的30余名記者參加了新聞發(fā)布會，并就相關(guān)問題進(jìn)行了提問。 |
