３月１９日，衛(wèi)生部和國務院醫(yī)改領導小組辦公室在北京召開了２０１１年公立醫(yī)院改革試點工作會議。會議指出，今年要把縣級醫(yī)院的改革擺到突出位置。
國家發(fā)展改革委副主任、國務院醫(yī)改辦公室主任孫志剛說，今年要力求在公立醫(yī)院改革試點上有重大進展，形成公立醫(yī)院改革的基本路子。國家層面今年將切實加強對試點市縣醫(yī)改工作的指導，集中力量著手進行公立醫(yī)院改革的制度設計，在繼續(xù)推進試點城市改革的同時，要把縣級醫(yī)院改革擺到突出位置。
孫志剛指出，公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點和難點，必須真抓實干，通力協作，迎難而上，合力攻堅。
衛(wèi)生部部長陳竺在講話中指出，公立醫(yī)院改革試點啟動近一年來，試點地區(qū)醫(yī)療資源配置開始向好的方向調整，公立醫(yī)院發(fā)展與經濟社會發(fā)展、人民群眾需求、城鎮(zhèn)化發(fā)展的一致性、協調性在增強；公立醫(yī)院在服務、安全、質量、成本、效率等方面開始改進，人民群眾開始享受到公立醫(yī)院改革帶來的好處。陳竺說，公立醫(yī)院改革試點工作已經形成了一些經驗，就是必須堅持公益性的改革方向；必須堅持政府領導、部門配合；必須堅持創(chuàng)新體制機制和實施便民惠民措施“兩條腿”走路的策略；必須堅持中央確定方向原則，鼓勵地方大膽探索創(chuàng)新；必須堅持分類指導、分步實施。
陳竺強調，今年是醫(yī)改攻堅之年，黨中央、國務院更加重視公立醫(yī)院改革工作，要求加快推進和重點抓好公立醫(yī)院改革工作。國務院辦公廳印發(fā)了《２０１１年公立醫(yī)院改革試點工作安排》，對今年的公立醫(yī)院改革作出了全面部署。全國衛(wèi)生系統(tǒng)、各公立醫(yī)院改革試點城市必須把全面貫徹落實《工作安排》作為今年醫(yī)改的中心工作，在全面部署落實的基礎上，重點抓好三方面工作。一是在試點城市推進“四個分開”（管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開）等重大體制機制改革綜合試點，力爭有所突破，形成經驗。二是以提高能力、加強協作、轉變機制為重點，優(yōu)先發(fā)展縣級醫(yī)院，推進縣級醫(yī)院綜合改革試點。三是在改進群眾就醫(yī)服務、控制醫(yī)藥費用、加強醫(yī)療質量安全三個方面推行一系列惠民便民措施，讓群眾盡快得到實惠。
陳竺指出，要把能否維護公益性，緩解群眾看病難看病貴的問題作為醫(yī)改成功與否的標準；要堅持推進重大體制機制改革和推行便民惠民措施“兩條腿走路”的工作思路；要正確認識公立醫(yī)院改革的長期性、艱巨性和復雜性，盡力而為、量力而行。
衛(wèi)生部黨組書記張茅強調，今年公立醫(yī)院改革要以縣醫(yī)院改革為突破口�？h醫(yī)院覆蓋７０％的人口，是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的薄弱環(huán)節(jié)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中處于樞紐地位，要通過加大政府投入力度，完善縣級醫(yī)院補償機制；改革支付方式，控制醫(yī)藥費用不合理增長；改革醫(yī)療機構內部運行機制，真正實現多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，最終實現“醫(yī)藥分開”，解決以藥補醫(yī)問題。 |
